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[1/3保障房10月底前完工]
[保障房建設層層轉包質量難保] [住建部:邯保障房質量過硬]
[多地釀淡出經適房]
[保障房提速的未解之謎 政府的算盤] [保障房 難成避風巷]
全國保障房資訊
名詞解釋
保障性住房 保障性住房
政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供限定供應[詳細]
全國保障房規(guī)劃
·未來五年將建3600萬套
未來五年,要建設3600萬套保障房,今年1000萬套,明年1000萬套,后面三年還有1600萬套,使保障房覆蓋率達20%。
·1.3萬億建設資金
今年完成1000萬套保障房建設任務需1.3萬億資金。中央政府和省級人民政府以及市縣政府籌5000多億元,剩余8000億需通過社會機構投入以及保障對象或所在企業(yè)籌集。
中央近期推進保障房建設政策一覽
時間 內容
5月10日 住建部發(fā)布《關于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設信息的通知》
通知要求在下發(fā)文件后的20個工作日內公布保障房建設計劃、開工和竣工相關信息的。
5月18日 住建部發(fā)布《關于加強保障性安居工程質量管理的通知》
通知要求,保障性安居工程建設,必須嚴格按照法定程序報批建設,不得擅自變更批準的項目規(guī)模和用途。切實履行工程質量監(jiān)督管理職責,把工程質量管理納 入住房保障工作考核、約談和問責范圍。
5月 住建部向各地派出專項巡查聯(lián)絡員 齊驥對保障性安居工程專項巡查工作作出部署
住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥在保障性安居工程專項巡查工作動員會議上通報了2011年保障性安居工程建設進展情況,并對專項巡查工作作出部署。
5月23日 財政部下?lián)?011年第三批中央補助保障性安居工程專項資金180億元。截至目前,財政部已累計下?lián)?011年中央補助保障性安居工程專項資金617億元。
6月1日 財政部、住建部兩部委下發(fā)通知要求各地切實落實保障性安居工程資金加快預算執(zhí)行進度通知。要求,各地應當按照當年實際繳入國庫的招標、拍賣、掛牌和協(xié)議 出讓國有土地使用權取得的土地出讓收入,扣除相關規(guī)定項目后,嚴格按照不低于10%的比例安排資金,統(tǒng)籌用于保障性安居工程建設。
全國主要城市保障房信息一覽
 北京市保障房現(xiàn)行制度及建設情況
政策方向 保障房建設與貨幣補貼政策并行,其中貨幣補貼集中針對廉租房; 公共租賃住房為未來發(fā)展重點
保障房類型 建設成果 規(guī)劃目標 土地用途
廉租房 新開工3648萬平米 租賃補貼2萬戶 為10萬戶家庭發(fā)放住房補貼
經適房 1萬套 20萬套
公租房 6萬套(含廉租房) 30萬套
兩限房 3萬套 20萬套
 上海市保障房現(xiàn)行制度及建設情況
政策方向 保障房建設與貨幣補貼政策并行,其中貨幣補貼集中針對廉租房; 目前未開展限價商品住房建設
保障房類型 建設成果 規(guī)劃目標 土地用途
廉租房 新增受益家庭2萬戶,其中租金配租家庭1.2萬戶,實物配租家庭0.8萬戶,籌措廉租房0.4萬戶
經適房 開工計劃約646萬平方米 新建2000萬平方米、供應約40萬套
公租房 籌措200萬平方米、4萬套,供應50萬平方米、1萬套 2000萬平方米(包括廉租房)
兩限房 2000萬平方米(包括廉租房)
 天津市保障房現(xiàn)行制度及建設情況
政策方向 申請對象為具有新區(qū)非農戶籍,符合廉租住房租房補貼和經濟租賃房租房補貼條件且尚未租賃住房的家庭
保障房類型 建設成果 規(guī)劃目標 土地用途
廉租房 年底前將開建公共租賃房12萬平方米 困難家庭提供2400套保障性住房
經適房
公租房
兩限房
 西安市保障房現(xiàn)行制度及建設情況
政策方向 年初已將12.5萬套任務分解到13個區(qū)縣政府、10個開發(fā)區(qū)管委會和3個市級部門
保障房類型 建設成果 規(guī)劃目標 土地用途
廉租房 保障性住房已開工300萬平方米,4.2萬套;棚戶區(qū)改造開工3.8萬套 12.5萬套  
經適房  
公租房  
兩限房  
 武漢市保障房現(xiàn)行制度及建設情況
政策方向 公租房總的政策已經出臺,操作細則下半年將制定
保障房類型 建設成果 規(guī)劃目標 土地用途
廉租房   143個保障房項目,共11.8482萬套房源1萬套6萬套(含廉租房)3萬套  
經適房  
公租房  
兩限房  
                                  保障性住房入市,房價下跌眾口一辭

理由一:加市場供給,減少對商品房的需求

經濟適用房 經濟適用房擁有獨立產權,可以直接出租或按規(guī)定條件出售,經濟適用房與中小戶型、中低價位普通商品房的供給對象基本上是一致的 。 使普通商品房市場的需求相對減少,等同于增加了市場供給
廉租房
§主要向低保家庭或最低收入家庭出租
政府大規(guī)模新建廉租住房,也會一定程度減少商品房市場的需求
兩限房 雖然也是一種政策性住房,具有一定的保障特點,但本質上屬于商品房系列
§政府擴大這類住房的投資建設,將直接影響商品房市場需求

理由二:理由二:改變市場預期


對于房地產這種商品,具有一個典型的特征就是追漲殺跌,其作用機理如右圖所示:

保障性住房有可能影響房價上漲預期,加重中低收入者的觀望心態(tài),由于此部分群體觀望心態(tài)的加重,市場上對普通商品房的需求量將會減少,從而改變市場上的供求關系,最終導致房價上漲幅度減緩甚至是房價的下跌。

                    市場告訴我們一個真相 房價并未真的下跌

原因一:保障性住房對商品房分流作用有限。

保障性住房的銷售品質和銷售對象范圍在法定上與商品住宅相錯位和分割開來,能夠對市場住房形成分流作用的住房的比例有限,不會減少商品住宅的需求。

從目前我國實際情況來看: 保障性住房建設對普通商品房的價格不但沒有降低的作用,在某些程度上甚至還有抬升的作用
原因二:保障性住房擠占商品住宅用地。

土地供應量是有限的,保障性住房一般是劃撥用地,必然大量擠占商業(yè)化用地的面積,導致土地供應量不足,商業(yè)性開發(fā)建設面積萎縮,造成市場上商品房供應不足,從而導致價格上漲

原因四:國際經驗借鑒

保障住房供給占比超過50% (新建保障住房/新建住房總量)時,住房價格明顯受到抑制,如1961 年以來的新加坡,1950-1959 年的英國。

目前我國保障性住房的完成率不高,建成的保障性住房中僅有一部分進入到目標低收入群體,基于以上兩點原因:保障性住房實際供給占比遠未達到50%的臨界點

原因三:保障性住房錯誤配置增加市場投資需求

保障性住房的尋租行為和錯誤配置—— 得到保障房的人不是預期群體——非預期群體最大限度的利用了保障房的投資屬性 增加了市場作為投資品的房產的量,推高了房地產價格。

                    保障房建設對房地產市場的影響

我國保障性住房的運行機制及效果如何
如此大規(guī)模的興建保障性住房,又對房價
產生或將產生什么樣的影響?

 

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