保障性住房指政府在對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類保障過(guò)程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟(jì)適用住房,也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)(危舊房)改造、游牧民定居工程。
分類
不同情況的低收入家庭,對(duì)保障性住房有租賃與買賣的不同需求。
兩限商品住房
即“限套型、限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”。為降低房?jī)r(jià),解決本地居民自住需求,保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房土地供應(yīng)。目前情況來(lái)看,首批限價(jià)房規(guī)定:限價(jià)房的套型建筑面積全部為90平方米以下。
經(jīng)濟(jì)適用房
經(jīng)濟(jì)適用住房是政府以劃撥方式提供土地,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,以政府指導(dǎo)價(jià)出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預(yù)期的支付能力,購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 經(jīng)濟(jì)適用房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅,具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)性是指住宅價(jià)格相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格比較適中,能夠適應(yīng)中低收入家庭的承受能力;適用性是指在住房設(shè)計(jì)及其建筑標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)住房的使用效果,而非建筑標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型,中套住房面積控制在80平方米左右,小套住房面積控制在60平方米左右。
廉租房
廉租房是政府或機(jī)構(gòu)擁有,用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對(duì)廉租住房沒(méi)有產(chǎn)權(quán),是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。 廉租房只租不售,出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。在房?jī)r(jià)瘋漲,經(jīng)濟(jì)適用房走入困境,百姓居住難的背景下,廉租房便成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),能成為了低收入家庭住房的“救命草”。據(jù)調(diào)查,廉租房戶型設(shè)定是以一居室、兩居室為主,建筑面積原則上按一居室套型建筑面積35平方米,兩居室套型建筑面積45平方米,三居室套型建筑面積55平方米。三個(gè)項(xiàng)目中的三居都不高于55平方米,名副其實(shí)的“袖珍”小戶型。
政策性租賃房
指通過(guò)政府或政府委托的機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)租價(jià)向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房,同時(shí),政府對(duì)承租家庭按月支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。其目的是解決家庭收入高于享受廉租房標(biāo)準(zhǔn)而又無(wú)力購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的低收入家庭的住房困難。這個(gè)概念正好被定格在新出爐的“租賃型經(jīng)濟(jì)適用房”。經(jīng)濟(jì)適用房以租代售,可以說(shuō)是將經(jīng)濟(jì)適用房變成“擴(kuò)大版的廉租房”。
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