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在建筑施工行業(yè)層層轉(zhuǎn)包的行業(yè)現(xiàn)狀下，加之不斷加碼的土建成本，以及超負(fù)荷的建設(shè)總量，如何擠干保障房的質(zhì)量“水分”成為當(dāng)務(wù)之急。

需要擠干的還有保障房的開發(fā)利潤。盡管“時(shí)間緊、任務(wù)重、利潤低”是保障房開發(fā)企業(yè)的共同感受，但也有業(yè)內(nèi)人士指出，企業(yè)零地價(jià)獲得保障性住房開發(fā)權(quán)，實(shí)際開發(fā)利潤可能遠(yuǎn)高于3%~5%。

同樓不同材表里亦不一

武漢經(jīng)適房“樣板小區(qū)”漢口“黃埔人家”屋內(nèi)滲水，武昌安順花園外墻開裂，洪山麗華苑小區(qū)大面積滲水……在國內(nèi)率先推出保障性住房的湖北武漢，其住房質(zhì)量問題也提前暴露。為此，湖北省、武漢市兩級政府領(lǐng)導(dǎo)曾多次作出嚴(yán)控保障性住房質(zhì)量安全的指示。

今年6月，湖北省住建廳副廳長毛傳強(qiáng)在保障房工程質(zhì)量電視電話會議上再次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)單位對保障性住房質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，不得對工程違規(guī)發(fā)包、肢解分包、層層轉(zhuǎn)包。各建筑工地則要嚴(yán)格控制鋼材、水泥等材料的質(zhì)量，嚴(yán)禁使用“瘦身”鋼筋等不合格材料。工程驗(yàn)收時(shí)，將重點(diǎn)對樁基工程、地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能等分工程進(jìn)行驗(yàn)收。

但實(shí)際情況卻不盡其然。一位武漢本地的包工頭向《第一財(cái)經(jīng)（微博)日報(bào)》記者透露，近期他的施工隊(duì)承接了一個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目，其“上家”是武漢一家大型國有建設(shè)單位，與他同期進(jìn)場的還有5個(gè)施工隊(duì)。

上述包工頭直言，今年以來，土建成本驟增，人工成本從過去的160元左右漲至200多元；鋼筋、水泥、石膏板的平均漲幅也接近20%，鋼化玻璃更是從今年上半年的90元/平方米漲到了160元/平方米，“按照甲方提供的材料標(biāo)準(zhǔn)，根本沒錢賺?！?/p>

但當(dāng)記者追問是否會因成本壓力而更換部分施工材料時(shí)，對方警覺起來，連聲說“肯定不會”。

“怎么可能不偷工減料？利潤低于30%的工程，包工頭根本不會接?！碑?dāng)?shù)匾患颐駹I建筑工程企業(yè)負(fù)責(zé)人昨日向本報(bào)記者爆料說，可做“手腳”的地方太多了，比如“報(bào)備的建材品牌與實(shí)際使用的不一致”、“8層樓以下用規(guī)定材料，8層以上卻調(diào)低用材質(zhì)量”、“更換水泥的型號或者改變沙石和水泥之間的配比”……“這些‘看不見’的地方，質(zhì)量驗(yàn)收人員很難甚至無從查核，正是施工方偷工減料的高發(fā)地。而屋內(nèi)滲水、外墻開裂等常見的住房質(zhì)量問題，往往因此而生。”

保障房開發(fā)利潤之謎

近期，全國各地接連曝光的保障房質(zhì)量問題，被解讀為“利潤過低所致”。中國建筑科學(xué)院一位專家表示，保障性安居工程質(zhì)量問題的癥結(jié)在于造價(jià)成本過低。多個(gè)參與保障房開發(fā)的房企稱，其平均利潤在3%~5%之間，遠(yuǎn)低于商品房開發(fā)。

在武漢，目前在售的一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目武漢惠民苑三期，均價(jià)為2800元/平方米。以5%開發(fā)利潤推算，開發(fā)商的綜合成本需達(dá)2666元。

據(jù)悉，武漢經(jīng)濟(jì)適用房的供地方式為劃撥，意味著土地使用者無需繳納土地使用權(quán)出讓金?！耙?yàn)樾麄骱蜖I銷成本很低，又是零地價(jià)拿地，控制好建安成本和管理成本的情況下，綜合成本一般可控制在1000元/平方米以內(nèi)?！睒I(yè)內(nèi)人士指出，實(shí)際利潤可能遠(yuǎn)大于5%。

“若開發(fā)商只有5%的利潤，我們施工方的利潤就更低了，最多2%，現(xiàn)在人工（開支）漲了20%，各種材料進(jìn)貨價(jià)也看漲，漲幅都在10%~20%之間，就算用瘦鋼筋、劣質(zhì)水泥，也擠不出2%的利潤！”上述承接保障房項(xiàng)目的工程施工單位包工頭笑稱，據(jù)其經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)商的利潤不會低于10%。