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保障房初現(xiàn)都市“貧民窟”隱患 位偏質(zhì)劣配套少()
樓市快遞 2010年12月10日 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 我要評論 掃描到手機(jī)

配建制:廉租房與商品房“插花”建設(shè)

今年以來,為了破解中低收入群體的住房困難問題,重慶市借鑒國外經(jīng)驗(yàn),在全國率先大規(guī)模建設(shè)公共租賃住房(以下簡稱“公租房”)。根據(jù)重慶市規(guī)劃,在未來三年內(nèi),重慶市每年建設(shè)1000萬平方米公租房,共3000萬平方米。此后,重慶市將根據(jù)城市發(fā)展和社會需求,再建設(shè)1000萬平方米的公租房。

在公租房建設(shè)中,重慶市提出將公租房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房“三位一體”,采取無差別的“混建”模式,高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè),與商品房巧妙有機(jī)地融合,讓中收入群體住房擁有與商品房住戶同樣的生活起居環(huán)境,減少貧富差異感。

“在公租房建設(shè)上,我們確保做到規(guī)劃布局均衡、交通出行便利、配套設(shè)施齊全、居住環(huán)境適宜?!敝貞c市國土資源和房屋管理局局長張定宇在接受記者采訪時表示。他說,重慶市規(guī)劃的公租房小區(qū)均布局在內(nèi)外環(huán)線之間的21個人口聚居區(qū)中,公租房住戶完全與商品房住戶有機(jī)融合在一起,共享小區(qū)環(huán)境和專業(yè)物業(yè)公司的管理與服務(wù),避免社會階層隔離和形成“貧民窟”,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。同時,公租房戶型面積為35-80平方米,60平方米以下的占85%以上,按建筑面積的10%進(jìn)行公建配置,并含有400元/平方米的簡約裝修。這些系統(tǒng)化的考慮,可以保證入住公租房的中低收入階層,享受到中檔商品房的居住標(biāo)準(zhǔn)。

記者在重慶首個公租房小區(qū)———“民心佳苑”工地看到,這個小區(qū)的房子已全部封頂,并且已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。綠化率達(dá)35%左右,公建配置的建筑面積達(dá)10%。套型建筑面積在30平方米~80平方米之間,其中60平方米以下的占85%,可滿足不同類型人群和家庭人數(shù)的基本居住需求。四種戶型的樣板間,從31.14平方米的單間配套,到79.35平方米的三室一廳,每種戶型都體現(xiàn)了科學(xué)設(shè)計:起居廳盡量寬大,最大的達(dá)到了17.26平方米;房間盡量考慮采光;每種戶型都有陽臺。樣板間都配備了全套的廚房和衛(wèi)浴設(shè)施。

張定宇介紹,重慶市規(guī)劃的公租房小區(qū)所在地段一般都有軌道交通支撐,或交通條件較好的地區(qū),周邊城市配套設(shè)施較為完善。容積率約3.8,完全參照商業(yè)樓盤的標(biāo)準(zhǔn),配套學(xué)校、醫(yī)院、商店、銀行以及健身、圖書館等設(shè)施和場地。以“民心佳苑”為例,2011年將建成的軌道3號線距離小區(qū)西側(cè)不到500米,遠(yuǎn)期規(guī)劃的軌道4號線就位于小區(qū)東側(cè)。小區(qū)附近交通四通八達(dá),從這里坐公交車,15分鐘就可以到達(dá)觀音橋商圈。小區(qū)配套有小學(xué)、幼兒園、社區(qū)管理、商業(yè)用房和適量停車位等。

強(qiáng)化配套服務(wù)實(shí)施人性化管理

記者了解到,為了讓廉租住戶真正實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),重慶市積極探索通過強(qiáng)化后期管理,做好配套服務(wù)等方面,破解難題,構(gòu)建和諧社區(qū)。

較早實(shí)施廉租住房保障的九龍坡區(qū)在總結(jié)首期廉租住房管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在華龍家園廉租住房小區(qū)一期建成后,按照小區(qū)的管理模式逐步規(guī)范和完善了配套設(shè)施,完善小型農(nóng)貿(mào)市場、平價超市、便民理發(fā)店、便民藥房等,以方便住戶購買基本生活用品。設(shè)立宣傳欄,向居住家庭提供招聘、培訓(xùn)等信息。在二、三期工程中更是配置了社區(qū)服務(wù)站、托兒所及警務(wù)室,進(jìn)一步規(guī)范和完善配套設(shè)施。

重慶市國土資源和房屋管理局副局長董建國表示,重慶市還積極探索親情化、人性化的后期管理服務(wù)。在后期管理工作中,切合實(shí)際,盡量細(xì)化,充分考慮住戶的實(shí)際承受能力,合理確定廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),建立租金收繳臺賬,管理上用租金貼補(bǔ)部分費(fèi)用,重在服務(wù)社會、服務(wù)對象,管理不斷更新觀念,工作力求做細(xì)做實(shí),將規(guī)章制度、文明公約張貼樓道,讓廉租住房小區(qū)形成和睦友好、團(tuán)結(jié)互助的氛圍。在廉租住房管理方面,倡導(dǎo)“以人為本”,實(shí)施親情化溝通交流,人性化管理,對廉租對象提出的問題和要求耐心細(xì)致解答。積極探索宏觀指導(dǎo),自治管理的模式,充分調(diào)動廉租住戶共創(chuàng)溫馨美好家園。此外,建立幫扶制度,努力構(gòu)建和諧家園,在實(shí)施人性化、親情化管理服務(wù)的同時,建立和完善幫扶制度和機(jī)制,定期看望,不斷幫助和改善廉租對象在生活中遇到的實(shí)際困難。

為了加強(qiáng)對公租房的管理,重慶市專門成立了公共租賃房管理局,這也是全國首個公共租賃住房管理局,其宗旨是為住房保障提供服務(wù)。重慶市公共租賃房管理局的主要職責(zé)任務(wù)是:研究起草住房保障配套政策,具體實(shí)施廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房等保障性住房專項規(guī)劃、年度計劃,組織實(shí)施保障性住房房源儲備、投放計劃,承擔(dān)住房保障項目監(jiān)督管理、住房保障申請對象審核配租、信息統(tǒng)計和分析等工作,指導(dǎo)區(qū)縣住房保障業(yè)務(wù)工作。

[責(zé)任編輯:晴天]
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