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專家觀點(diǎn)商品化和保障房并存就是“雙軌制”

央行貨幣委員會(huì)委員李稻葵：住房分配不能完全依靠市場(chǎng)，需要由市場(chǎng)和政府雙軌并行，推出商品化和保障性并存住房制度，也就是雙軌制。

同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問(wèn)公司總經(jīng)理趙卓文(博客)：這一次政策轉(zhuǎn)變快，未來(lái)保障房建設(shè)規(guī)模超大。今年，保障房和商品房的供應(yīng)量將達(dá)到1：1，商品房市場(chǎng)的價(jià)格上升預(yù)期將降溫。

定位

支柱還是非支柱，房地產(chǎn)去“神”化

◎ 核心提示

目前中國(guó)正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中“一家獨(dú)大”局面，則是一個(gè)很關(guān)鍵問(wèn)題。在十二五規(guī)劃中，房地產(chǎn)的民生性被重新提高到一個(gè)全新的高度。

回顧十多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，房地產(chǎn)多次起到關(guān)鍵作用。1998年，為應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)，中國(guó)啟動(dòng)住房貨幣化改革，房地產(chǎn)的定位是“促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。

在2003年公布的18號(hào)文件明確將房地產(chǎn)業(yè)定位為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”。2008年，中國(guó)為擺脫世界金融危機(jī)的影響，更把房地產(chǎn)業(yè)送上“神壇”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松(博客)說(shuō)，“在這期間，房地產(chǎn)的‘支柱地位’實(shí)質(zhì)上被強(qiáng)化，正是房地產(chǎn)投資的反彈才促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇”。

由于房地產(chǎn)對(duì)于G D P有著神奇作用，地方政府更患上“房地產(chǎn)依賴癥”。統(tǒng)計(jì)部數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)土地出讓金2.7萬(wàn)億元，占財(cái)政收入比重高達(dá)33.75%。這也使地方政府不愿對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行真正的打壓，導(dǎo)致不少調(diào)控措施到了地方就變成“空調(diào)”。

但是，在“新國(guó)十條”，在第一條就開(kāi)宗明義地指出“住房問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題”，巴曙松指出，未來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要主題將會(huì)是結(jié)構(gòu)調(diào)整，房地產(chǎn)的增長(zhǎng)功能也將從屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，這意味著房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能將被弱化。

專家觀點(diǎn)房地產(chǎn)行業(yè)將逐步回歸民生屬性

中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容(博客)：未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)朝另外一個(gè)以民生為主導(dǎo)的方向發(fā)展。隨著十二五規(guī)劃綱要的出臺(tái)，政府繼續(xù)調(diào)控樓市，政策倒向保障性民生工程，加大保障性安居工程建設(shè)力度成為重中之重，房地產(chǎn)行業(yè)將逐步回歸民生屬性。