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稅費(fèi)優(yōu)惠補(bǔ)貼

揚(yáng)州市對購買成品房的稅費(fèi)補(bǔ)貼，將地方政府微調(diào)政策的行為推上了風(fēng)口浪尖，揚(yáng)州市的補(bǔ)貼行為則被指為“救市的目的太過明顯”，盡管爭議重重，但揚(yáng)州市的政策還是得到了主管部門的支持，在爭論聲中等待實施的開始。

揚(yáng)州市《關(guān)于加快推進(jìn)揚(yáng)州市區(qū)成品住房開發(fā)建設(shè)的實施意見》明確指出，對新購買的成品住房，屬于普通住房的，對購房人給予適度的獎勵，獎勵政策一年一定，同時在《關(guān)于對個人購買成品住房進(jìn)行獎勵的通知》中明確了獎勵額度?！锻ㄖ分斜硎?，揚(yáng)州對個人新購買的成品住房，建筑面積在90平方米及以下的，對購房人給予所購房屋合同價款6‰的獎勵；對90平方米以上、120平方米以下的， 給予所購房屋合同價款5‰的獎勵；對120平方米及以上、144平方米以下的，給予所購房屋合同價款4‰的獎勵。業(yè)內(nèi)人士解讀稱，揚(yáng)州拿出不到一個億救市，帶來的稅收是20個億。

《實施意見》的印發(fā)日期為2011年10月26日，從刊發(fā)之日起開始執(zhí)行，至“十二五”結(jié)束。成品房購買的獎勵制度在《實施意見》中提出，也就是說，揚(yáng)州市對購房人獎勵的政策至少要執(zhí)行至2015年。

揚(yáng)州并非購房貨幣補(bǔ)貼優(yōu)惠的首創(chuàng)者，只是，之前微調(diào)政策城市都是以稅費(fèi)減免的名義進(jìn)行的貨幣補(bǔ)貼。對購房稅費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的開啟比公積金貸款額度放寬還要早一個月。2011年8月，馬鞍山發(fā)布《進(jìn)一步加大住房供給鼓勵合理消費(fèi)保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》?！兑庖姟分赋觯瑐€人購買90平方米及以下家庭唯一普通住房；或具有本科以上學(xué)歷或相應(yīng)職稱者購買家庭唯一普通商品住房，可享受市財政給予所納契稅100%的補(bǔ)助。

重慶重提購房退稅，強(qiáng)調(diào)對首次置業(yè)補(bǔ)貼；蕪湖則是決定，2012年買房契稅全免，購90平米及以下房子，給予50至150元/平方米不等補(bǔ)貼，根據(jù)不同學(xué)歷給予實用專業(yè)人才額外購房補(bǔ)貼，購房入戶政策等。

此外，還有部分城市并沒有直接下發(fā)文件明確對購房者進(jìn)行稅費(fèi)優(yōu)惠補(bǔ)貼，而是通過上調(diào)普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的方法，達(dá)到稅費(fèi)優(yōu)惠的目的，這其中不乏北京、上海、天津這樣的大城市。

限購紅線不可破

從已經(jīng)落實的微調(diào)政策來看，稅費(fèi)優(yōu)惠、公積金貸款額度上升、購房落戶等主要措施皆被放行，但“限購”這道紅線絕對不可突破。

近日，廈門市傳出放寬限購的說法。隨后，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局就在其官方網(wǎng)站首頁上發(fā)布《關(guān)于廈門樓市政策微調(diào)有關(guān)報導(dǎo)的澄清聲明》。該《聲明》稱，“為避免在社會上引起誤解，我局鄭重澄清，我市嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于房地產(chǎn)市場各項調(diào)控政策，繼續(xù)實行限購不變，不存在‘微調(diào)’說法?！?/p>

此前，從去年末的佛山、成都到今年初的上海，都曾試圖突破“限購”這道“坎”，都無一例外的被叫停。

中國指數(shù)研究院最新發(fā)布研究報告認(rèn)為，從日前國務(wù)院常務(wù)會議“穩(wěn)定和嚴(yán)格實施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策”的態(tài)度看，當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策的重點是“穩(wěn)定”，以往的差別化住房信貸、稅收政策和限購政策仍要繼續(xù)嚴(yán)格實施，明顯放松樓市調(diào)控政策，打破政策穩(wěn)定預(yù)期的行為仍不會被允許。

報告認(rèn)為，限購是中央政府進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的“紅線”，此前多個城市由于對限購微調(diào)均被叫停，限購一旦放松，可能形成房地產(chǎn)調(diào)控放松的預(yù)期。今年春節(jié)以來成交量低位反彈，購房者觀望氣氛有所緩解，加上貨幣政策微調(diào)，如果此時限購放松，剛剛呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢的房價可能再度反彈，不利于中國宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場的長期健康發(fā)展。