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三、出于國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化考量

“限貸+限購(gòu)”是一個(gè)總量控制，調(diào)差異的的政策組合：限貸是通過金融系統(tǒng)全國(guó)統(tǒng)一控制總量，而限購(gòu)是區(qū)別對(duì)待國(guó)內(nèi)各個(gè)城市的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行差異化調(diào)整。政策的深意就隱含在這個(gè)差異化調(diào)整上。我們對(duì)限購(gòu)城市的梳理，發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn)：

1、城市行政級(jí)別很高。涵蓋全部四個(gè)一線城市（北京、上海、廣州、深圳），絕大部分直轄市、省會(huì)城市和副省會(huì)城市，以及小部分房?jī)r(jià)漲幅過快的三線城市。

2、東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市居多。

3、城市化進(jìn)程程度高的城市居多。

4、城市資源承載能力超標(biāo)的城市居多。

5、相對(duì)人口密度居高的城市居多。

基于以上事實(shí)可以判斷出，限購(gòu)政策的弦外之音有“限大疏小”的深意。中國(guó)城市化進(jìn)程中有一個(gè)畸形的現(xiàn)象，就是各個(gè)城市并不是按照資源稟賦進(jìn)行自我城市化，而是按照城市行政級(jí)別配置資源，也就是說(shuō)中國(guó)的城市化是按照行政方式進(jìn)行資源由高到低的配置，行政級(jí)別越高的城市，在城市化中所獲得的資源越多，所以就出現(xiàn)了行政級(jí)別越高的城市戶口因獲得了超額的資源支持，備受全國(guó)各地民眾的追捧，導(dǎo)致全國(guó)人口往該類城市擠的現(xiàn)象，于是這些城市住房在有限的供應(yīng)下要面對(duì)全國(guó)的無(wú)限需求，房?jī)r(jià)居高不下就成必然結(jié)果。另一個(gè)結(jié)果就是城市資源承載能力的下降和透支，如一線城市的交通擁堵現(xiàn)象，擠占耕地指標(biāo)現(xiàn)象，等等。長(zhǎng)期以往，問題的集中爆發(fā)將不可避免，甚至?xí)勗旄蟮谋瘎　?/p>

這次的限購(gòu)政策帶有疏導(dǎo)大城市人口流入需求到小城市的傾向，緩解大城市過大的資源承載壓力，再結(jié)合全國(guó)范圍內(nèi)推行的“省管縣”行政體系改革（在原先的5級(jí)行政體系下，“市管縣”已明顯不適應(yīng)新形勢(shì)下的城市發(fā)展和戰(zhàn)略，限制了行政級(jí)別較低的縣級(jí)城市獲得資源的能力，特別是使市一級(jí)別城市輕易通過行政手段獲取本該屬于下屬行政城市的資源。）和多項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃的出臺(tái)，決策層縮小城市間發(fā)展差距、東西間差距的意圖明顯。畢竟“三農(nóng)’問題的解決最終還是需要依靠“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，而城鎮(zhèn)化不僅需要行政體系的優(yōu)化，如“省管縣”，更需要大筆資金的投入，很難說(shuō)這次嚴(yán)控的重點(diǎn)城市資金不會(huì)進(jìn)入這些非控制城市，甚至我們認(rèn)為，控制的目的就是在于引導(dǎo)資源的流向。

所以我們認(rèn)為今后三線城市（大部分地級(jí)市）甚至四線城市（大部分縣級(jí)市）將是未來(lái)十年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

四、出于縮小貧富差距的考量

“5年前同樣財(cái)富水平的兩戶家庭，因?yàn)橐粦暨x擇了購(gòu)房，而另一戶選擇租房，在兩戶家庭收入水平都不變的前提下，5年后購(gòu)房戶的財(cái)富水平遠(yuǎn)超租房戶?！边@是社會(huì)上廣為流傳的一個(gè)事例。我們必須承認(rèn)，住房是一個(gè)放大器，家庭或個(gè)人通過對(duì)住房是否擁有的選擇，直接決定了今后財(cái)富的量級(jí)，隨著房?jī)r(jià)多年來(lái)的持續(xù)上漲，甚至暴漲，住房也擴(kuò)大了社會(huì)貧富的差距，積累了社會(huì)矛盾。按照國(guó)際統(tǒng)計(jì)貧富差距的指標(biāo)——基尼系數(shù)，中國(guó)約在0.49左右，超過警戒線0.4，這在國(guó)外是不可想象的，社會(huì)必然發(fā)生大的動(dòng)蕩。

中國(guó)自古有言：“不患寡，而患不均?！?011年的中東、北非亂局，很大程度上是這句古話的應(yīng)驗(yàn)。作為借鑒經(jīng)驗(yàn)，我們相信中央延續(xù)樓市調(diào)控的高壓態(tài)度多少是受到了國(guó)際局勢(shì)的影響，畢竟中國(guó)政治體制上并沒有國(guó)外成熟政治體完善的“政治避震機(jī)制”，被迫變革的代價(jià)過于高昂。于是，決策層在孰輕孰重之中，毫無(wú)疑問地選擇了穩(wěn)固執(zhí)政基礎(chǔ)之舉。2010年5月，我們正是基于此認(rèn)定調(diào)控必將取得實(shí)質(zhì)性成果，因?yàn)檫@是政治任務(wù)。