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編者按：
從今年初的“國十一條”、到4月份的“新國十條”、再到國慶前夕出臺的“國五條”，調(diào)控成為今年樓市的關(guān)鍵詞。但在歷年的樓市調(diào)控中，卻屢屢遭遇越調(diào)越漲的“怪圈”。在今年“史無前例”的樓市調(diào)控政策中，市場出現(xiàn)了哪些變化，在未來又將如何進(jìn)行調(diào)控呢？本報(bào)在年末推出樓市調(diào)控年終系列報(bào)道，將從房價(jià)、土地、資金鏈以及保障性住房4個方面對調(diào)控政策進(jìn)行盤點(diǎn)解讀?！岸糁品績r(jià)過快上漲”是今年的調(diào)控主調(diào)之一，是為第一篇。

在猶豫了大半年后，北京的張先生終于出手，在北五環(huán)附近的北苑區(qū)域買下一套100平方米的二手房?！安坏?萬元/平方米的均價(jià)還能接受，最重要的是，中介說這塊區(qū)域的房價(jià)在歷次樓市調(diào)控中變化并不大?！睆埾壬馁彿拷?jīng)歷也印證著目前的樓市現(xiàn)狀，一方面是北京新房價(jià)格的高企讓人難以承受，另一方面，樓市調(diào)控預(yù)期的不明朗，尤其是未來房價(jià)的漲跌正困擾著諸多購房人。

事實(shí)上，自今年4月份國務(wù)院出臺“新國十條”調(diào)控樓市以來，期盼房價(jià)下跌成為普通購房人的共識。盡管在業(yè)內(nèi)看來，此輪調(diào)控的目標(biāo)并不僅僅是房價(jià)，但“遏制房價(jià)過快上漲”無疑是“新國十條”中的應(yīng)有之義。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)的顯示，全國70個大中城市房屋銷售價(jià)格在今年4月份同比上漲達(dá)到12.8%的高位后，隨著調(diào)控政策的日趨嚴(yán)厲，同比上漲幅度呈逐月下滑的趨勢，10月份回落至8.6%?！胺績r(jià)仍然在漲，要注意，這個漲幅是建立在去年的高位基礎(chǔ)之上的?！比?jīng)聯(lián)副院長陳寶存表示。

而在中國不動產(chǎn)研究中心(下稱“CRRC”)的報(bào)告中，房價(jià)的漲幅更讓人揪心。報(bào)告顯示，2009年北京商品房均價(jià)為1.4422萬元/平方米，而截至今年11月，年均價(jià)格已經(jīng)達(dá)到1.9876萬元/平方米，較去年上漲幅度接近四成。

房價(jià)“調(diào)漲”路線

觀察今年的房價(jià)走勢，以4月份“新國十條”出臺為分水嶺，樓市形勢急轉(zhuǎn)直下，此前的樓市“小陽春”也宣告結(jié)束，房價(jià)在達(dá)到今年高位后呈逐步回落之勢。

但在此后，又以8月份為界，房價(jià)開始繼續(xù)進(jìn)入上漲通道。以北京為例，根據(jù)CRRC數(shù)據(jù)顯示，北京商品住宅成交均價(jià)從5月份的1.7848萬元/平方米，攀升至11月份的2.1735萬元/平方米。

國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也顯示，今年6月，全國70個大中城市的房價(jià)首次出現(xiàn)環(huán)比0.1%的降幅，此后7、8兩個月環(huán)比連續(xù)持平，至9月、10月份環(huán)比上漲則成定局。

今年1月份，國務(wù)院出臺“國十一條”，此后樓市逐漸陷入低迷，交易慘淡更是讓開發(fā)商爭相打折促銷。但在全國兩會后的3月15日，北京接連誕生的三塊“地王”，則成為房價(jià)飆升的催化劑。北京市統(tǒng)計(jì)局當(dāng)月公布的數(shù)據(jù)顯示，1-2月，四環(huán)以內(nèi)期房均價(jià)突破3萬元大關(guān)，而六環(huán)以外的房價(jià)也突破萬元大關(guān)。而根據(jù)當(dāng)時的機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，北京首次出現(xiàn)郊區(qū)新房價(jià)格高于部分城八區(qū)二手房價(jià)格的房價(jià)倒掛現(xiàn)象，3月份通州部分商品房單價(jià)已接近3萬元。此時的北京、杭州等地甚至出現(xiàn)開發(fā)商坐地漲價(jià)數(shù)千的亂象。

房價(jià)飆升的態(tài)勢，終于在4月17日，迎來了“史上最嚴(yán)”的“新國十條”。

隨著樓市調(diào)控政策的漸次深入，房價(jià)的堅(jiān)冰也開始松動，華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)也在4月底發(fā)博文稱不愿房價(jià)過快上漲。

在5月份，恒大地產(chǎn)率先宣布，在全國范圍內(nèi)，恒大所有樓盤均以原價(jià)的八五折優(yōu)惠出售，打響了今年以來發(fā)展商降價(jià)售樓的頭炮，此后，在上海，也出現(xiàn)近40個樓盤打出折扣讓利消息，其中涉及綠地集團(tuán)5個樓盤，最高折扣為八八折，房價(jià)由此回歸至去年年底的水平。

但顯然，恒大地產(chǎn)此番優(yōu)惠更多的是一種試探策略，僅過了11天后就取消了，這也被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為開發(fā)商在“死扛”。任志強(qiáng)此次則再挺開發(fā)商，說資金堅(jiān)持一年沒問題。中原地產(chǎn)有關(guān)人士認(rèn)為，下調(diào)售價(jià)預(yù)期和促銷的依然只是個別開發(fā)商的小眾行為，而且集中在部分郊區(qū)項(xiàng)目，城區(qū)項(xiàng)目的價(jià)格依然堅(jiān)挺，更多的開發(fā)商因?yàn)榭床粶?zhǔn)，實(shí)際在延期開盤。而且，即便是促銷，也只是象征性小幅度讓利。

在新政滿月后，北京鏈家地產(chǎn)分析師曾對媒體表示：“我們給104個在售樓盤打過電話，均維持原價(jià)，有個別新開盤項(xiàng)目甚至從2.85萬元上調(diào)到3.1萬元?！?/p>

樓市的僵局在8月份也逐漸被打破，此時京滬深等一線城市的樓市開始出現(xiàn)回暖的跡象。以北京為例，8月份商品房均價(jià)達(dá)到2.1008萬元/平方米，環(huán)比大漲11.29%，在政策出臺4個月后，成交均價(jià)已快速回升至今年3月的水平。

而在隨后的“金九銀十”傳統(tǒng)銷售旺季的到來，各地樓市也空前活躍。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，9月當(dāng)月，全國的商品房銷售面積和金額均創(chuàng)下年內(nèi)新高。

CRRC報(bào)告指出，北京9月份因?yàn)閯傂孕枨蟮尼尫艑χ械蜋n產(chǎn)品的需求量增加，房價(jià)出現(xiàn)小幅回調(diào)至1.9862萬元/平方米。但在10月份，房價(jià)則再度上揚(yáng)至2.003萬元/平方米，11月份均價(jià)達(dá)到了2.1735萬元/平方米，已經(jīng)超過3月份2.1481萬元/平方米的均價(jià)。