2021年可謂是中國房地產(chǎn)市場的政策大年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年出臺各類調(diào)控政策多達(dá)500余條，政策發(fā)布的密集程度史無前例，并在全年呈現(xiàn)先緊后松的波動態(tài)勢。但從整個樓市風(fēng)向標(biāo)來看，“房住不炒”和“穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的三穩(wěn)政策基調(diào)始終如一，下面我們來盤點(diǎn)下2021年出臺了哪些重要的樓市政策。
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1月17日
中國銀保監(jiān)會：嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)融資管理規(guī)定。
1月19日
邯鄲冀南新區(qū)嚴(yán)禁非法買賣宅基地和私自流轉(zhuǎn)土地。
2月18日
對北上廣深4個一線城市，南京、蘇州、杭州、廈門、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟(jì)南、合肥、長沙、沈陽、寧波、長春、天津、無錫18個二線城市實(shí)施兩集中（集中發(fā)布出讓公告，集中組織出讓活動），2021年發(fā)布住宅用地公告不能超過3次。
2月19日
1.邯鄲市住房公積金最高貸款額度為60萬元。單位和個人繳存比例均為12%，最高貸款額度可以提升到80萬；2.貸款金額不得超過房款總額與首付款的差額；3.每月償還貸款額不超過借款人及共同借款人月工資收入的50%；4.貸款額度不得超過“借款人及共同借款人正常繳存年限（合計(jì)繳存月數(shù)之和/12）*6萬元+（借款人存繳余額+共同借款人存繳余額）*10元”。
2月25日
住建局：2021年9月1日起，契稅首套3% ，二套5%，契稅1-2%是過去式了。夫妻過戶、子女繼承房產(chǎn)均免征契稅。
3月5日
全國人大會議：保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。首次將“解決大城市住房突出問題”寫入政府工作報(bào)告中，在土地供應(yīng)、租賃住房、新型城鎮(zhèn)化、城市更新等方面均有涉及。
3月16日
河北被確定為建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)。
3月18日
邯鄲人民政府決定利用1-2年時(shí)間，在全市實(shí)施城市更新行動，在市區(qū)和縣城開展“四改兩清一通”的工作（“四改”即改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，背街小巷，商業(yè)街、風(fēng)情街和城市綜合體；“兩清”即徹底清理城市旱廁、“爛尾樓”；“一通”即打通城市斷頭路）補(bǔ)齊城市功能短板，提升城市能級，增強(qiáng)區(qū)域中心城市的吸納能力和聚集效應(yīng)。
4月1日
住建部：限制縣城居住建筑高度。縣城居住建筑高度要與消防救援能力相匹配。縣城新建住宅以6層為主，6層及以下住宅占比應(yīng)不低于75%?？h城新建住宅最高不超過18層。確需建設(shè)18層以上居住建筑的，應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并加強(qiáng)消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)。
5月8日
成都設(shè)限房價(jià)、競地價(jià)要求。
5月11日
中央發(fā)布第七次人口普查數(shù)據(jù)：65歲及以上人口占13.5%，人口老齡化程度進(jìn)一步加深。
5月11日
海口市住建局嚴(yán)格查處整改有捂盤惜售行為的開發(fā)企業(yè)。
5月14日
邯鄲市住房公積金管理中心:無配偶或配偶無固定工作的繳存職工和自愿繳存人員，申請辦理住房公積金貸款的，貸款業(yè)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行房產(chǎn)抵押模式，不再要求由自然人提供擔(dān)保。
自愿繳存人員申請公積金貸款，管理部、貸款大廳在面談時(shí)，要告知自愿繳存人辦理貸款后，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定履行繳存義務(wù)，如連續(xù)3個月或累計(jì)6個月不繳存公積金、連續(xù)3個月或累計(jì)6個月不按期償還公積金貸款，中心可對其貸款余額部分執(zhí)行同期商業(yè)銀行貸款利率，或提前收回貸款，直至申請法院強(qiáng)制執(zhí)行抵押房產(chǎn)。自愿繳存人應(yīng)在面談記錄上，確認(rèn)知悉以上內(nèi)容。本通知自2021年6月1日起執(zhí)行。
5月21日
寧波限購限售政策修訂：無房家庭認(rèn)購新建商品，住房限售5年。
5月29日
南京提高無房家庭購房門檻，需2年無房、連繳12月城鎮(zhèn)社保。
5月31日
中共中央政治局召開會議，會議指出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。
6月4日
《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》：
“將由自然資源部門負(fù)責(zé)征收的國有土地使用權(quán)出讓收入等四項(xiàng)政府非稅收入，全部劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收”。自2021年7月1日起，選擇在河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）以省（區(qū)、市）為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)。2021年7月份，河北邯鄲會首先進(jìn)行試點(diǎn)。
7月24日
上海限購升級：通過贈與方式轉(zhuǎn)讓住房的，在住房限購政策執(zhí)行中，該住房自轉(zhuǎn)移登記之日起5年內(nèi)仍記入贈與人擁有住房套數(shù)；受贈人應(yīng)符合國家和本市住房限購政策。
7月26日
住建部等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》稱，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃 、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的突出問題。整治重點(diǎn)包括，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設(shè)，未按房屋買賣合同約定如期交付，發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息；套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費(fèi)貸”等非個人住房貸款用于購房，違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用， 變相漲價(jià)，捆綁銷售車位、儲藏室等。
7月28日
武漢限購政策補(bǔ)丁出臺，封堵投資炒房通道。
7月30日
太原公積金：因太原市公積金額度政策有所變化，最高貸款額度調(diào)整：不超過原政策計(jì)算最高貸款額度的0.8倍，二套改善型住房首付比例：不低于40%。
8月2日
中共中央政治局會議：堅(jiān)持“房住不炒”，加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策。
8月5日
杭州樓市限購升級，落戶本市未滿5年的戶籍家庭，在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月，方可在本市限購范圍內(nèi)限購1套住房。
8月10日
住建部：城市更新行動中不得大規(guī)模、短時(shí)間拆遷城中村等城市連片舊區(qū)導(dǎo)致住房租賃市場供需失衡。
8月10日
財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》明確，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用簡易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅;對企事業(yè)單位等向個人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。
8月10日
河北省6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房租賃市場秩序的通知》，提出住房租賃市場監(jiān)管七個方面政策舉措：加強(qiáng)市場主體從業(yè)管理；規(guī)范住房租賃信息發(fā)布管理；完善住房租賃管理服務(wù)平臺；落實(shí)租賃合同網(wǎng)簽備案和信息登記管理；強(qiáng)化住房租賃市場監(jiān)管；做好租賃住房安全管理；強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管。
8月12日
邯鄲市各單位可根據(jù)職工工資變動情況來調(diào)整公積金繳存基數(shù)。
8月13日
邯鄲市規(guī)范住房公積金繳存秩序，就規(guī)范住房公積金繳存行為制定一系列實(shí)施意見。
8月16日
大連樓市新政：網(wǎng)簽滿5年可交易并降低市內(nèi)地塊溢價(jià)率。
8月18日
河北省住建廳：嚴(yán)把商品房預(yù)售關(guān)，禁止炒作學(xué)區(qū)房。
8月31日
住建部發(fā)布《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》：城市更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%，城市住房租金年度漲幅不超過5%。
9月3日
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等八部門聯(lián)合開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動。
9月7日
銀保監(jiān)會提防范房地產(chǎn)貸款過度集中。
9月15日
邯鄲市住房保障房產(chǎn)管理局、市建設(shè)局等十部門聯(lián)合印發(fā)《邯鄲市持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動工作方案》，對房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域社會反映強(qiáng)烈關(guān)注度高、多發(fā)頻發(fā)的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。
10月2日
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布《河北省城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確“十四五”期間全省城鎮(zhèn)住房發(fā)展主要任務(wù)，共涉及健全城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系、完善住房保障體系、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、積極培育發(fā)展住房租賃市場、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施老舊小區(qū)改造、積極推進(jìn)城中村改造、全面提升住房品質(zhì)和服務(wù)、推進(jìn)住房數(shù)字化監(jiān)管與服務(wù)、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展等9個方面。
10月23日
國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
11月7日
石家莊市傳統(tǒng)建筑預(yù)售許可形象進(jìn)度由設(shè)計(jì)總層數(shù)的三分之一提高至主體封頂。
11月18日
廣州市嚴(yán)管房屋交易，未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目， 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，任何單位和個人不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告。
11月26日
河北省人民政府辦公廳最新發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見，要加快發(fā)展保障性租賃住房。
12月2日
石家莊提出，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對開發(fā)企業(yè)的預(yù)售資金繳存和支取情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，應(yīng)約談企業(yè)整改，并可以采取暫停監(jiān)管資金撥付、暫停網(wǎng)簽、記入信用信息記錄和移交相關(guān)部門實(shí)施行政處罰等措施，涉嫌犯罪的，移交公安部門查處。
12月14日
湖南省推進(jìn)新建商品房"交房即交證"改革實(shí)施方案。
12月16日
財(cái)政部：嚴(yán)禁將專項(xiàng)債券用于形象政績工程。
12月19日
打擊變相炒房現(xiàn)象，最高法出臺新規(guī)將法拍房納入限購。
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2021年度邯鄲樓市報(bào)告之?dāng)?shù)據(jù)篇
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