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經(jīng)濟(jì)學(xué)家:第三次房改或加劇樓市泡沫破滅可能
業(yè)界觀點(diǎn) 2014年01月06日 來源:長城網(wǎng) 我要評論 掃描到手機(jī)

中共十八屆三中全會的公報與《決定》文件依稀描繪了即將開啟的中國第三次房地產(chǎn)改革的前景:第一,市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性”轉(zhuǎn)向“決定性”,由此決定了下一步房地產(chǎn)調(diào)控的去行政化基本方向;第二,強(qiáng)調(diào)“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”,“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”,以破解政府一手壟斷土地要素的格局,實(shí)現(xiàn)土地供給的多元化,這是緩解當(dāng)下房地產(chǎn)市場供需矛盾的最有效舉措;第三,試圖通過完善金融市場體系、深化財稅體制改革、形成合理有序的收入分配格局等綜合配套改革,來改善中國房地產(chǎn)市場的外部宏觀環(huán)境,這是糾正中國房地產(chǎn)畸形發(fā)展的根本之策。

中國房地產(chǎn)市場發(fā)展到今天,其實(shí)已經(jīng)到了不得不改,或者說不得不大改的境地,而此次三中全會祭出的改革大方向和具體舉措應(yīng)該是符合市場預(yù)期的。大家可能更關(guān)心的是,第三次房改對未來房價的影響會如何?筆者認(rèn)為,這需要看政府最后能出臺多少實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,以及今后的實(shí)際行動。但無論如何,從中長期來看,這些改革藍(lán)圖對中國房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展無疑是一劑利好,而從短期來看,這可能會加劇中國房地產(chǎn)泡沫破滅的不確定性。

今年持續(xù)升溫的房地產(chǎn)市場,以及越調(diào)越漲的畸高房價讓“房地產(chǎn)泡沫”一詞一直為大家所熱議。樂觀派認(rèn)為中國的城市化進(jìn)程仍將持續(xù),房地產(chǎn)市場不存在泡沫,現(xiàn)在的房價很正常,不久的將來北京的房價甚至能達(dá)到80萬元每平米;而悲觀派則認(rèn)為中國房地產(chǎn)市場泡沫化嚴(yán)重,房價暴跌即將來臨,手頭房子能賣就賣。筆者認(rèn)為,上述兩派都是極端觀點(diǎn),極度樂觀和極度悲觀都不可取?;镜呐袛鄳?yīng)該是,中國的房地產(chǎn)市場肯定是存在泡沫的,但是泡沫的大小,以及泡沫是否會破、何時會破取決于未來的外部宏觀環(huán)境變化。就當(dāng)前而言,及時采取措施適當(dāng)剎車以確保房地產(chǎn)市場的軟著陸,對中國經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)增長”是必要也是必須的,這也正是三中全會定調(diào)“全面深化改革”的背后涵義。

過去這些年,助推房價飆漲的因素除城市化進(jìn)程加速和居民收入改善導(dǎo)致的住房需求大幅增加以外,主要還有貨幣超發(fā)、金融資源配置不合理、地方政府土地財政依賴、居民收入差距拉大、土地要素市場政府一手壟斷等房地產(chǎn)市場之外的因素。此輪啟動的第三次房改正是試圖對上述這些領(lǐng)域進(jìn)行全面改革,但這些改革如果掌控不好則會加劇中國房地產(chǎn)泡沫破滅的可能。

第一種可能:改革進(jìn)程緩慢,房地產(chǎn)泡沫越吹越大。中國過去35年來的漸進(jìn)式改革之所以能取得成功,一方面是由于大多數(shù)改革都是各方能達(dá)成共識的帕累托改進(jìn),改革阻力相對較??;另一方面是由于改的大多是老百姓的事,比如國企改革、住房商品化改革,都是政府在甩包袱,政府有改革的動力。而上述這些改革需要政府主動讓利,是政府在“革自己的命”、“卸自己的胳膊”,阻力自然很大。如果改革長期進(jìn)展緩慢,則現(xiàn)在的房地產(chǎn)發(fā)展模式就會愈演愈烈,房地產(chǎn)泡沫就可能越吹越大。一旦房地產(chǎn)被吹上了天,想軟著陸也就難了。

第二種可能:改革迅速取得突破,房地產(chǎn)泡沫破滅提前到來。十八大以來,新一屆政府不斷釋放改革的決心和魄力,如果上述改革在今后1-2年內(nèi)能很快取得重要突破,比如全面開征房產(chǎn)稅、農(nóng)村建設(shè)用地直接入市、保障性住房和自住性住房大量供應(yīng)等,則目前的高房價就會失去支撐。如果再考慮到去年至今年以來的住房剛需提前釋放,以及2017年前后到來的全國首次購房適齡人口(25-35歲)數(shù)量步入下降通道的影響,則如今房地產(chǎn)市場不斷追高的結(jié)局注定不會太美好。

不管出現(xiàn)上述哪種情況,正如今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者席勒教授所言,“非理性繁榮的盛宴不可能持久”。因此,從長遠(yuǎn)來看,新一輪房地產(chǎn)市場化改革,特別是土地要素市場改革是大勢所趨,因?yàn)楦母锟赡軙?,但如果不改革則肯定會死。而從當(dāng)前來看,改革的過程不會一蹴而就,也不能一蹴而就,重要的是做好平衡,既要避免房價上漲過快,也要避免房價急劇下降。

[責(zé)任編輯:李琳璐]
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