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關(guān)于保障性住房

“單位自建房，是典型的腐敗，嚴(yán)重的倒退”

南都：最近，我看到你發(fā)表多篇關(guān)于保障房的博文，對(duì)公租房和廉租房著墨很多，尤其對(duì)于經(jīng)適房和限價(jià)房，也有自己的看法。

任志強(qiáng)：經(jīng)適房和限價(jià)房不屬于保障房，很容易滋生腐敗，這部分房源容易被一些人通過(guò)行政手段據(jù)為己有，從而成為投資品。

其實(shí)，保障房不是用來(lái)買賣的，能買賣就不叫保障性住房。廣州現(xiàn)在要取消經(jīng)濟(jì)適用房是對(duì)的，變成租賃性住房也是對(duì)的。1998年后全國(guó)原來(lái)建的經(jīng)適房已經(jīng)超2000萬(wàn)套了，但現(xiàn)在四分之三都轉(zhuǎn)成商品房了，這正是由于保障房政策錯(cuò)誤導(dǎo)致的。

南都：你覺(jué)得保障性住房存在哪些問(wèn)題？

任志強(qiáng)：居住權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)是兩碼事，保障房一般解決的是居住權(quán)的問(wèn)題，而買商品房則是解決財(cái)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。通過(guò)租房就可以解決居住權(quán)的問(wèn)題，為什么還要解決財(cái)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題？保障房政策錯(cuò)就錯(cuò)在一開(kāi)始就定位在解決財(cái)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題上。當(dāng)政府拼命把財(cái)產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)混淆在一起的時(shí)候，一定會(huì)出差錯(cuò)。

另外，保障房存在戶籍問(wèn)題。如，通州區(qū)蓋公租房，你說(shuō)他要不要按戶口來(lái)決定？要不按戶籍？旁邊就是燕郊，你租我的房子比租農(nóng)民的房子還貴，你說(shuō)我干嘛住公租房？我撐得！

南都：那鐵路、海關(guān)等多家企業(yè)建單位自建房，并納入保障房體系呢？

任志強(qiáng)：典型的腐敗，嚴(yán)重的倒退。

南都：大學(xué)生人群是社會(huì)的夾心層，商品房買不起，保障房不能買，他們的住房問(wèn)題如何解決？

任志強(qiáng)：大學(xué)畢業(yè)生不是弱勢(shì)群體，只有臨時(shí)居住問(wèn)題，這種臨時(shí)居住問(wèn)題可以通過(guò)租房解決。再說(shuō)，如果大學(xué)生都不能通過(guò)奮斗最終解決自己的住房問(wèn)題的話，那一定是這個(gè)國(guó)家的制度出問(wèn)題了。

南都：非戶籍人口的住房如何解決？尤其是外來(lái)人口比重很大的沿海地區(qū)。

任志強(qiáng)：非戶籍人口不一定是無(wú)房戶，有房人群是不需要保障的，臨時(shí)務(wù)工人員可以租住，就像石油工人不需要建設(shè)住房一樣，他們不屬于常住人口。美國(guó)前總統(tǒng)卡特和布什也是沒(méi)有長(zhǎng)期城市固定住房的。

南都：這是中國(guó)人的觀念問(wèn)題。

任志強(qiáng)：不是觀念問(wèn)題，嚴(yán)格地說(shuō)是一種政府的誤導(dǎo)。我們中央政府把老百姓的欲望提得太高了，在早年的時(shí)候一直強(qiáng)調(diào)“居者有其屋”。但是從歷史上看，所有國(guó)家、聯(lián)合國(guó)公約從來(lái)都說(shuō)“居者有其所”，從來(lái)沒(méi)有“居者有其屋”的說(shuō)法。

南都：針對(duì)住房保障方面，你有怎樣的建議？

任志強(qiáng)：建立公租房是不錯(cuò)的選擇。在我們國(guó)家，一些城市已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行公租房政策，比如貴州。在我看來(lái)，對(duì)需要保障的窮人應(yīng)該進(jìn)行人頭補(bǔ)貼，這部分資金不是用在建筑方面，而是用來(lái)鼓勵(lì)窮人租房。

南都：現(xiàn)在一些大城市周邊盛行買小產(chǎn)權(quán)房，如果你的朋友看中一套便宜小產(chǎn)權(quán)房，詢問(wèn)你的意見(jiàn)。

任志強(qiáng)：不建議，干嘛去建議別人違法呢。這不是風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，我們只是從法律的角度出發(fā)，該不該做違法的事情。如果鼓勵(lì)我們的民眾都做違法的事情，這是錯(cuò)誤的。我們呼呼小產(chǎn)權(quán)制度開(kāi)放，但不表示你可以去違法，這是兩個(gè)概念。

關(guān)于房?jī)r(jià)

“政府如果采用非合理的調(diào)控措施，如不給貸款，

房?jī)r(jià)自然會(huì)下跌“

南都：兩會(huì)期間，富力地產(chǎn)李思廉說(shuō)：去年下半年以來(lái)房?jī)r(jià)下降幅度夠大，今年不會(huì)再降了。你對(duì)此怎么看？未來(lái)一兩年房?jī)r(jià)的走勢(shì)會(huì)如何？

任志強(qiáng)：我個(gè)人認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，因?yàn)橥恋爻鲎屩贫葲](méi)有調(diào)整的跡象，土地出讓金或會(huì)持續(xù)走高，房?jī)r(jià)上漲是不可避免的。

南都：我們中國(guó)的工資每年都在漲，政府流動(dòng)性貨幣還在不斷發(fā)行。

任志強(qiáng)：所以我覺(jué)得那些專家都是傻得不行。我們的總物價(jià)在猛漲，其他也在漲。除了轉(zhuǎn)移支付部分以外，很重要的一點(diǎn)就是個(gè)人收入增長(zhǎng)了。所謂的中國(guó)勞動(dòng)力成本推動(dòng)物價(jià)上漲，別的漲，房?jī)r(jià)就不漲了嗎？難道房子不是人蓋的？房?jī)r(jià)不漲就是錯(cuò)的，只要漲幅不大于G D P增長(zhǎng)幅度和人均收入增長(zhǎng)幅度就是合理的。

南都：由于政府對(duì)樓市的調(diào)控有非市場(chǎng)化手段的存在，下屆政府上任前房?jī)r(jià)會(huì)否會(huì)出現(xiàn)階段性下降？

任志強(qiáng)：政府如果采取行政措施的話，比如不給貸款，房?jī)r(jià)自然會(huì)下跌。所以要看政府的宏觀調(diào)控措施是合理的還是非合理的，如果是非合理的就一定會(huì)出現(xiàn)階段性下跌，如果是合理的就不會(huì)了。

但2013年肯定會(huì)是一個(gè)供求關(guān)系很緊張的年份，去年9月份以后已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)投資減少、新開(kāi)工住房面積明顯下降的現(xiàn)象。

南都：最后一個(gè)問(wèn)題，你曾說(shuō)過(guò)：“中國(guó)人太有錢，房子太便宜”，現(xiàn)在還這樣認(rèn)為嗎？

任志強(qiáng)：對(duì)局部地區(qū)來(lái)說(shuō)是這樣的。買不起房子和有沒(méi)有錢沒(méi)關(guān)系，買得起的再多買幾套也沒(méi)問(wèn)題，買不起的收入再提高一些還是買不起。但從目前來(lái)看，我們整體的購(gòu)房年齡遠(yuǎn)低于國(guó)際的平均水平，說(shuō)明中國(guó)人還是比別人有錢。