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編者按：由于房地產(chǎn)投資縮水、土地出讓收入下滑，自調(diào)控政策頒布以來，地方政府放松調(diào)控的沖動(dòng)從未消退，且有愈發(fā)強(qiáng)烈的傾向。從去年佛山松綁限購令半天即被喊停，到今年蕪湖免契稅補(bǔ)貼買房新政“三日游”，如果再加上中山放寬限價(jià)幅度，二三線城市屢次試探樓市調(diào)控“紅線”。盡管中央抑制房價(jià)的態(tài)度堅(jiān)決，但在房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵期，宏觀政策與地方利益的博弈正在進(jìn)一步加深，那么，2012房價(jià)底線在哪里？

張大偉在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，2012年部分城市可能在一定程度上恢復(fù)放寬三線城市的中小套型的購房政策。地方政府調(diào)整調(diào)控措施主要可分為三種情況

俗話說“槍打出頭鳥”，在試探房地產(chǎn)調(diào)控放松的道路上，即便有“出頭鳥”被打死了，卻依然有后繼的“出頭鳥”繼續(xù)走在試探調(diào)控的道路上。多番試探的最終結(jié)果沒有懸念，就是“調(diào)控不放松”。

樓市調(diào)控不放松

2月9日，蕪湖市發(fā)布新政稱，2012年期間，購買普通商品房可享契稅100%補(bǔ)助，90平方米以下自住商品房可享受50元/平方米或150元/平方米的補(bǔ)貼。這套被解讀為變相放松房地產(chǎn)調(diào)控力度的樓市新政，一經(jīng)出臺(tái)就受到了廣泛的關(guān)注。

隨后住建部過問蕪湖房產(chǎn)新政，蕪湖的房地產(chǎn)新政只堅(jiān)持了3天，就戛然而止。住建部政策研究中心副主任王玨林表示，地方政府不應(yīng)試圖調(diào)整中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控政策，必須遵從中央的政策立場。

王玨林表示，中央政府年初明確，今年將堅(jiān)定不移地貫徹房地產(chǎn)調(diào)控政策。在當(dāng)前這個(gè)敏感時(shí)期，地方政府最好聽從中央指令，而不是擅自進(jìn)行政策調(diào)整。

蕪湖并不是第一個(gè)宣布推出房地產(chǎn)新政后又放棄的城市。從公開資料統(tǒng)計(jì)顯示，在政策從嚴(yán)的基調(diào)下，北京、上海、杭州、重慶、成都、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長春、蕪湖、廣州從化等超過15個(gè)城市對其當(dāng)?shù)氐臉鞘姓哌M(jìn)行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。通過購房補(bǔ)貼等形式實(shí)現(xiàn)微調(diào)樓市，刺激市場銷售不僅是蕪湖，從去年10月份起，就有部分地方政府陸續(xù)開始從土地出讓、房源解禁、稅費(fèi)優(yōu)惠等手段進(jìn)行微調(diào)。

對于蕪湖在龍年放的“第一槍”，中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長顧云昌認(rèn)為，蕪湖敢于全國之先再出房產(chǎn)“新政”的做法，體現(xiàn)了當(dāng)前地方政府糾結(jié)的心態(tài)：即如何在兼顧中央堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松政策的同時(shí)，又能保持地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的充盈。

或許這不只是蕪湖的動(dòng)機(jī)，也是其他曾經(jīng)放松房地產(chǎn)調(diào)控的城市的心態(tài)。畢竟，試探放松的城市都是二三線城市，房地產(chǎn)行業(yè)在很大程度上支撐了這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

比起佛山、成都、蕪湖這些直指調(diào)控政策的城市，中山市采取了“曲線救國”的方式——提高住宅價(jià)格控制標(biāo)準(zhǔn)，并順利地執(zhí)行開來。

2011年末才開始實(shí)施限價(jià)令的中山市，此前曾表示限價(jià)令到期不延續(xù)，然而在房地產(chǎn)調(diào)控從嚴(yán)的信號(hào)之下， 中山市并沒有直接停止限價(jià)令，反倒龍年伊始，向上調(diào)整了商品房限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將目前的5800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每平方米6590元。按照中山市去年一手住宅的實(shí)際成交均價(jià)5936元/平方米計(jì)算，新的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高了11%。

多數(shù)城市仍未公布調(diào)控目標(biāo)

2011年下半年以來，溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控的決心不動(dòng)搖。不過，在歐洲國家信用主權(quán)普遭降級，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一片陰霾的情形之下，調(diào)控政策會(huì)適當(dāng)局部微調(diào)，成為業(yè)界共識(shí)。

在今年上海市“兩會(huì)”上，上海市市長韓正表示，“今年上海將貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施，加大普通商品房供應(yīng)，調(diào)整普通商品住房標(biāo)準(zhǔn)，完善個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年新建住房價(jià)格穩(wěn)中有降?！?