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據(jù)新華社電 中共中央政治局8月23日下午就完善我國土地管理制度問題研究進(jìn)行第31次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性用地，完善征地補償機制，規(guī)范征地拆遷管理，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部劉守英研究員、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院林堅副教授就這個問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。

胡錦濤強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，要重點抓好以下4方面工作。

第一，切實堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護制度，把劃定永久基本農(nóng)田作為確保國家糧食安全的基礎(chǔ)，強化耕地保護責(zé)任制度，健全耕地保護補償機制，從嚴(yán)控制各類建設(shè)占用耕地，完善耕地占補平衡制度，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

第二，切實實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，強化土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序，降低經(jīng)濟增長對土地資源的過度消耗，走集約式城鎮(zhèn)化道路，確保保障性安居工程用地供應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)。

第三，切實維護群眾土地合法權(quán)益，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性用地，完善征地補償機制，規(guī)范征地拆遷管理，加大土地督察和執(zhí)法力度，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

第四，切實推進(jìn)土地管理制度改革，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，加快征地制度改革，深化國有土地有償使用制度改革，加強土地行政管理能力建設(shè)。

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國土部：開展土地網(wǎng)上交易試點

寧夏等地被確定為試點地區(qū)，試點期限為1年

新京報訊 （記者馬力）記者23日從國土資源部了解到，該部日前印發(fā)《關(guān)于開展國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易試點工作的意見》，要求在堅持國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，開展網(wǎng)上交易試點。寧夏等地被確定為試點地區(qū)。

此次國土部直接部署的試點中，寧夏回族自治區(qū)作為省級網(wǎng)上交易試點，湖南省長沙市、遼寧省大連市和撫順市作為地市級試點，湖南省長沙縣和寧鄉(xiāng)縣作為縣級試點。同時，各省（區(qū)、市）國土資源主管部門也可以支持有條件的市、縣，開展網(wǎng)上交易試點。

相比原先的現(xiàn)場報價或由國土部門接受各家開發(fā)商報價等方式相比，直接在網(wǎng)上報名和競價的網(wǎng)上交易方式更加公開透明。國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承擔(dān)試點的地區(qū)，要建立國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣和掛牌網(wǎng)上交易系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)競買人網(wǎng)上報名、競價，并實時確認(rèn)成交結(jié)果。

據(jù)悉，此次試點期限1年。試點結(jié)束后要總結(jié)驗收。