政府有義務(wù)
公開土地收入去向
問(wèn)題是,現(xiàn)在商品房一半以上的收入被政府拿去了。年年的巨額資金,主人有權(quán)利知道公仆們用到哪里去了。政治民主的推進(jìn)應(yīng)從財(cái)政公開開始,從土地財(cái)政開始。
自唐宋元明清到民國(guó)政府,沒(méi)有土地財(cái)政,不靠賣土地的錢,也要維持運(yùn)轉(zhuǎn),也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。人民是國(guó)家的主人,人民政府是代表人民的,那么賣了人民的地就應(yīng)該給人民蓋房啊,這是天經(jīng)地義的事情?,F(xiàn)在房?jī)r(jià)越來(lái)越高,本來(lái)應(yīng)該蓋更多的房,窮人應(yīng)該更好。
而現(xiàn)狀是什么?政府從最初拿出土地出讓金的3%到現(xiàn)在拿出10%建保障性住房,都只是歷年土地出讓金的零頭,而且地方政府對(duì)于建設(shè)保障性安居工程的任務(wù)指標(biāo)沒(méi)有一年是完成的??梢?,這是“非不能也”,而是“不為也”!
問(wèn)題就出在沒(méi)有財(cái)務(wù)公開。一位山東的開發(fā)商曾對(duì)我說(shuō),他所在房產(chǎn)公司去年銷售收入的一半以上都被政府拿走了,除了土地出讓金外,還有占銷售總額2.5%的稅、占銷售總額10%的費(fèi)及其他開支。一位北京的開發(fā)商告訴我,去年公司銷售收入的一半以上交了政府。雖然因區(qū)域、房?jī)r(jià)不同,上交比例會(huì)有差異,但去年國(guó)家從房地產(chǎn)獲得的收益,除了2.7萬(wàn)億元的土地出讓金之外,還有其他稅費(fèi),超過(guò)3.5萬(wàn)億元是毫無(wú)疑問(wèn)的。這么一大筆錢,去了哪里?
每年那么大數(shù)額的土地出讓金到底到哪里去了,這要反復(fù)追問(wèn)。那么,要向誰(shuí)追問(wèn)呢?各級(jí)人大代表要代表人民追問(wèn),很多人大代表開會(huì)一提熱點(diǎn)問(wèn)題就說(shuō)要抑制房?jī)r(jià),其實(shí)是方向指錯(cuò)了,應(yīng)該是追問(wèn)每年那么大數(shù)額的土地出讓金到底到哪里去了。
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