〖公租房〗
公租房租金必須政府核定
齊驥在發(fā)布會(huì)上表示,今年開(kāi)建的400萬(wàn)套租賃房中,廉租住房160多萬(wàn)套、公共租賃住房近220萬(wàn)套。其中公租房建設(shè)土地和廉租房一樣須政府劃撥,租金則由政府核定。公租房租金有可能以略低于市場(chǎng)價(jià)格,甚至等同于市場(chǎng)價(jià)格,向公租房的對(duì)象來(lái)提供。但是政府對(duì)支付能力不足的個(gè)體或家庭,應(yīng)提供必要的租金補(bǔ)貼,也可能是用人單位來(lái)提供這樣的補(bǔ)貼。這樣就使得不論住在什么樣的公租房當(dāng)中,保障對(duì)象的租金負(fù)擔(dān)大致相當(dāng)。
至于建設(shè)范圍,齊驥說(shuō),去年各地共開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房40多萬(wàn)套,主要集中在沿海地區(qū)用工比較集中的城市和一些內(nèi)地大城市。今年近220萬(wàn)套的公共租賃住房,大部分仍然集中在沿海城市和外來(lái)就業(yè)人員比較集中的省會(huì)城市和中心城市。
>>公租房建設(shè)模式
模式1 由政府出地、政府投資、政府管理。像建設(shè)廉租房一樣,由政府無(wú)償劃撥土地,由政府融資建設(shè)。
模式2 政府可以劃撥土地,吸引社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)參與建設(shè),即政府出地,企業(yè)出錢(qián)。通過(guò)這種模式建設(shè)一大批公租房,特別是在用工集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及一些用工比較集中的大企業(yè)。
模式3 政府拿出部分土地,讓各類(lèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)方式取得,然后自己去建設(shè)公租房,并擁有所有權(quán)。但供應(yīng)對(duì)象須由政府核定。
〖觀 察〗
樓市未“退燒”還要“加減法”
新一輪樓市調(diào)控重拳出擊,“限購(gòu)、限貸”緊鑼密鼓出臺(tái),保障房建設(shè)全面加速,政府打出樓市“加減法”政策組合拳。但目前仍需多方發(fā)力破解政策執(zhí)行瓶頸,有效執(zhí)行調(diào)控措施,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)回歸理性。
北京等11城市房?jī)r(jià)仍微漲
昨天,中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示,在國(guó)八條頒布實(shí)施一個(gè)多月后,北京、深圳、廣州等11城市的二手房?jī)r(jià)仍在上漲,漲幅在1.2%~3.3%。
11個(gè)城市指數(shù)環(huán)比仍上漲,但漲幅小幅收窄,成交量環(huán)比明顯減少。在11個(gè)城市中,深圳、廣州的漲幅最高,環(huán)比漲幅分別為:深圳3.22%、廣州3.05%;北京、重慶和成都的漲幅超過(guò)2%;天津、上海、武漢、蘇州和南京的漲幅在1%~2%。杭州的漲幅連續(xù)兩個(gè)月均為最低,本月環(huán)比漲幅僅為0.72%。各市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)判斷日趨理性,雖然成交意愿減弱,但價(jià)格仍然堅(jiān)挺。
成交量方面,11個(gè)城市的成交量環(huán)比均大幅減少,其中有5個(gè)城市的成交量環(huán)比減少超過(guò)60%,分別是武漢、上海、深圳、北京和廣州。成都和南京的成交量也減少超過(guò)一半,分別減少53.18%和58.42%。僅天津和蘇州的成交量減幅在20%~30%,相對(duì)較少。
要見(jiàn)效需破解政策執(zhí)行瓶頸
樓市調(diào)控何時(shí)見(jiàn)效,不少人將希望寄托在保障房建設(shè)上。不過(guò)有業(yè)內(nèi)人士表示,保障房建設(shè)大部分資金缺口仍需依靠存在很大不確定因素的金融及發(fā)債來(lái)完成,資金瓶頸仍然存在。同時(shí),“限購(gòu)、限貸”很有可能阻礙有著正常需求的人群。
如何破解樓市調(diào)控中的這些瓶頸?中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院副研究員夏鋒認(rèn)為,住房供應(yīng)的“加法”需要強(qiáng)調(diào)效益和效果,嚴(yán)格控制各類(lèi)保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn),使盡可能多的家庭能夠盡早享受到實(shí)惠。同時(shí)限制購(gòu)房的“減法”要盡量減少對(duì)有正常需求的人群產(chǎn)生的副作用。只有調(diào)控措施常態(tài)化,改變公眾“調(diào)控之后必放松”的預(yù)期,才能平衡房地產(chǎn)市場(chǎng)。
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