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今年我國(guó)保障房數(shù)量可能將首次超過(guò)商品住房，投資高達(dá)1.3萬(wàn)億元。這是住建部副部長(zhǎng)齊驥昨天透露的消息。住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠表示，租金調(diào)控應(yīng)該是房?jī)r(jià)調(diào)控的一部分，各級(jí)政府有責(zé)任重視租金調(diào)控工作。

〖房 租〗

租金調(diào)控應(yīng)是房?jī)r(jià)調(diào)控一部分

租金漲主因是供求矛盾

最近一段時(shí)間，部分城市房屋租金明顯上漲。住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)沈建忠表示，調(diào)研發(fā)現(xiàn)近期租金上漲有三個(gè)特點(diǎn)：一是主要集中在一些熱點(diǎn)城市、重點(diǎn)城市、大城市；二是一些中小套型的普通住宅；三是在特定的區(qū)域，包括一些地鐵沿線和一些學(xué)區(qū)即有重點(diǎn)學(xué)校的周邊地區(qū)。租金漲了，對(duì)中低收入的租賃群體影響比較大。

沈建忠認(rèn)為，租金上漲主因是供求矛盾問(wèn)題。首先是季節(jié)性因素，特別是春節(jié)后，外來(lái)人員回城務(wù)工，這是租房需求集中期，也是上調(diào)租金較集中的季節(jié)。其次，目前租賃房來(lái)源分散化、個(gè)體化，沒(méi)有大型專業(yè)住房租賃企業(yè)，受房源影響比較大。第三，因通脹和加息預(yù)期，加之我國(guó)住房租售比和國(guó)際上比較起來(lái)還處在較高水平，現(xiàn)在一線大城市大部分達(dá)到500：1以上，理論上有上漲空間。此外，市場(chǎng)監(jiān)管方面還有不到位的地方，法律還有一些空白，少數(shù)中介機(jī)構(gòu)、中介人員仍有一些不良的行為。

房?jī)r(jià)調(diào)控也包括房租

沈建忠表示，租金的調(diào)控應(yīng)該也是房?jī)r(jià)調(diào)控的一部分。各級(jí)政府、各個(gè)部門有責(zé)任重視這項(xiàng)調(diào)控工作。北京已經(jīng)表態(tài)，出租房的租金政府要調(diào)控，要形成以出租房為主的住房供應(yīng)體系，出租房的比例要達(dá)到60%。

調(diào)控要更多強(qiáng)調(diào)增加供應(yīng)，今年大規(guī)模建公租房會(huì)解決相當(dāng)一部分需求，特別是中低收入群體的需求。同時(shí)，政府對(duì)中介哄抬租價(jià)等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。

鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)出租房

沈建忠說(shuō)，我們還要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，一是正在修訂的《房地產(chǎn)法》，正考慮加強(qiáng)對(duì)租賃內(nèi)容的完善和調(diào)整，特別是對(duì)租客權(quán)益給予保障，還要配合房產(chǎn)稅試點(diǎn)，在租賃的稅負(fù)方面做一些研究，基本想法就是規(guī)范，稅負(fù)要合理，征管要嚴(yán)，要有利于出租。二是鼓勵(lì)一些企業(yè)特別是一些專業(yè)性公司做出租房業(yè)務(wù)。問(wèn)題主要是中長(zhǎng)期的融資渠道不暢，所以政府要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的證券化試點(diǎn)、投融資試點(diǎn)，為中長(zhǎng)期的融資開(kāi)辟新渠道。

>>解讀

北京擬建租賃信息平臺(tái)

北京市房協(xié)副秘書長(zhǎng)陳志說(shuō)，北京今年開(kāi)建的20萬(wàn)套保障房中，有六成為租賃房，數(shù)量大幅提高，證明未來(lái)住房市場(chǎng)將逐步引導(dǎo)梯級(jí)消費(fèi)的同時(shí)，也督促政府加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場(chǎng)的管理。他認(rèn)為，大量廉租房和公租房入市，政府不會(huì)交由市場(chǎng)管理，一定會(huì)由政府組織的中介機(jī)構(gòu)配租這些租賃房，因此對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管政策將逐步完善。他舉例說(shuō)，在中介人員的準(zhǔn)入問(wèn)題上，有可能建立退出機(jī)制。如果一個(gè)中介人員出現(xiàn)欺詐行為，經(jīng)認(rèn)定后，將不能再入行工作。

作為房地產(chǎn)市場(chǎng)末端的房屋租賃市場(chǎng)目前還未受到足夠監(jiān)管，如租賃行業(yè)體制、操作模式等都需完善。不過(guò)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也表示，隨著房屋買賣市場(chǎng)的管理逐步成熟，政策關(guān)注點(diǎn)將轉(zhuǎn)向房屋租賃市場(chǎng)。隨著國(guó)務(wù)院幾次調(diào)控政策的出臺(tái)及北京政策落地，針對(duì)房屋買賣市場(chǎng)的監(jiān)管和政策制定已經(jīng)基本完成。他們會(huì)更頻繁地組織北京多家大型房屋中介進(jìn)行座談，了解和討論租賃市場(chǎng)發(fā)展的情況，為建立統(tǒng)一租賃信息平臺(tái)做準(zhǔn)備。