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被稱(chēng)為史上最嚴(yán)厲的資金監(jiān)管政策今起實(shí)施，此外，北京市商品房預(yù)售方案管理新規(guī)也于同日?qǐng)?zhí)行。業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前開(kāi)發(fā)商普遍錢(qián)緊的情況下，資金監(jiān)管政策有望成為高房?jī)r(jià)的“最后一把稻草”，迫使開(kāi)發(fā)商降價(jià)促銷(xiāo)。但事實(shí)上，房?jī)r(jià)調(diào)控“沒(méi)有最狠、只有更狠”，如果成效不佳，土地增值稅的作用或許更直接。

新規(guī)引發(fā)業(yè)界強(qiáng)震

北京聯(lián)達(dá)四方總經(jīng)理?xiàng)钌黉h認(rèn)為，限購(gòu)令已經(jīng)使得銷(xiāo)售低迷，而預(yù)售款監(jiān)管一旦全國(guó)推廣，整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)將面臨近十年來(lái)最大的危機(jī)，“沒(méi)有做好準(zhǔn)備的房企，資金鏈斷裂將在所難免。房?jī)r(jià)大幅下跌、爛尾樓頻現(xiàn)或許將再次大規(guī)模出現(xiàn)。”

“從《辦法》對(duì)開(kāi)發(fā)商資金的壓力和監(jiān)管的合理性來(lái)看，實(shí)際監(jiān)管的力度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出防范風(fēng)險(xiǎn)所需的力度?！睂?duì)于北京的監(jiān)管政策，SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹表示，如果監(jiān)管是為了防止出現(xiàn)爛尾樓，政策本身有些“用力過(guò)猛”，將造成開(kāi)發(fā)商的資金完全凍結(jié)在監(jiān)管賬戶(hù)里。

11月突擊供應(yīng)超萬(wàn)套

由于政策實(shí)施以項(xiàng)目辦理預(yù)售許可證的時(shí)間為準(zhǔn)，許多開(kāi)發(fā)商加緊推盤(pán)，紛紛趕在12月1日前入市。

據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，11月預(yù)售期房住宅項(xiàng)目達(dá)到了43個(gè)，提供房源總套數(shù)達(dá)到了12732套，環(huán)比分別上漲了186%及157%。期房住宅總成交量達(dá)到了10107套，繼9月以后調(diào)控期再次突破萬(wàn)套，環(huán)比10月上漲了46.6%。

但公眾最為關(guān)注的房?jī)r(jià)卻未見(jiàn)下調(diào)。據(jù)鏈家監(jiān)測(cè)的130余個(gè)期房項(xiàng)目來(lái)看，11月期房的成交均價(jià)是21258元/平方米，較上月上升3%。

土地增值稅或更犀利

針對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)，中經(jīng)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰認(rèn)為這可能是“壓低房?jī)r(jià)的最后一把稻草”。

“因?yàn)檎f(shuō)一根稻草太輕了。據(jù)我了解，現(xiàn)在缺錢(qián)是開(kāi)發(fā)商的普遍狀態(tài)，70%的公司已經(jīng)是長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)，因此實(shí)施資金監(jiān)管，應(yīng)該說(shuō)非常明確地逼迫開(kāi)發(fā)商降價(jià)促銷(xiāo)?！标愒品孱A(yù)計(jì)，考慮到政策效應(yīng)的滯后性，今年年內(nèi)未必顯現(xiàn)，明年5月入市高峰將是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

北京市土地整理儲(chǔ)備中心副主任葉向忠接受采訪時(shí)表示：“資金監(jiān)管對(duì)房?jī)r(jià)的作用是間接的，征收土地增值稅更為直接?！?

據(jù)悉，今年5月底至6月初，國(guó)稅總局等部門(mén)接連出臺(tái)多個(gè)關(guān)于征收土地增值稅的通知，明確“除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%”，而且按照四級(jí)超率累進(jìn)稅率（最低30%，最高60%）核定征收，也就是說(shuō)，開(kāi)發(fā)商漲價(jià)過(guò)高反而得不償失。但政策頒布至今，尚未聽(tīng)聞實(shí)際征收的案例。 （姚麗穎）