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三部委聯(lián)合主導(dǎo)今年土地違法問責(zé) 名單基本確定
業(yè)界觀點(diǎn) 2010年12月01日 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 我要評論 掃描到手機(jī)

臨近年關(guān),三個(gè)部委首次聯(lián)合主導(dǎo)的年度土地問責(zé)大幕拉開在即。

一位知情人士對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者透露,依照國土部、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部制定的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(即15號令),2010年土地違法問責(zé)名單已經(jīng)基本確定,問責(zé)工作近日就將啟動(dòng)。最新的消息顯示,本輪問責(zé)對象可能涉及省市縣三級地方政府。

問責(zé)前或先約談

國土部部長徐紹史此前談及問責(zé)工作時(shí)表示,土地違法違規(guī)比較嚴(yán)重的地方政府負(fù)責(zé)人將受到黨紀(jì)政紀(jì)(處罰),有的如果是觸犯刑律的話還會(huì)受到刑事處罰。

“三個(gè)部委正在盡快會(huì)商最后的名單,近日就將啟動(dòng)問責(zé)程序?!币晃唤咏鼑敛康娜耸繉τ浾弑硎?。

上述知情人士表示,在三部委問責(zé)之前,國土部還將以國家土地督察機(jī)構(gòu)的名義約談市級地方政府主要負(fù)責(zé)人,就土地違法問題進(jìn)行通報(bào),同時(shí)要求被約談地方政府積極整改。

國土部就土地違法問題約談地方政府已經(jīng)進(jìn)行了兩年。據(jù)悉,今年的約談對象數(shù)量與往年大致相當(dāng),在10個(gè)左右。

今年年初,國土部曾擬定“7月督察,8月約談,9月問責(zé)”的時(shí)間表,不過,今年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查首次覆蓋全國2859個(gè)縣,工作量相比往年有所增加,不少數(shù)據(jù)需要地方核準(zhǔn)和確認(rèn),致使工作日程有所延期。

不過,徐紹史此前強(qiáng)調(diào),約談問責(zé)工作估計(jì)要在11月份,最晚在12月份,今年年內(nèi)是肯定要完成的,不會(huì)爽約。

地方急整改

一些土地違規(guī)的地方已在先行整改。

近日,遼寧省國土廳廳長季風(fēng)嵐趕赴國家土地督察沈陽局,就2009年度全國土地衛(wèi)片執(zhí)法中遼寧省違法占用耕地比例較高等問題作說明匯報(bào)。

就遼寧省土地違法態(tài)勢嚴(yán)峻的原因,季風(fēng)嵐分析認(rèn)為,遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地資源需求旺盛,用地指標(biāo)明顯不足;國家、省重點(diǎn)工程未報(bào)即用、邊報(bào)邊用占用大量耕地;土地執(zhí)法力量薄弱,力度不夠。

值得關(guān)注的是,一些地方政府聲稱用地指標(biāo)不足之際,自身卻存在大量存量土地沒有利用。

國家土地督察機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,遼寧全省批而未用土地達(dá)2萬公頃。季風(fēng)嵐對此表示,目前已經(jīng)盤活8000公頃,到今年年底再盤活7500公頃,通過存量挖潛,提高土地利用效率,減少新增用地。

此外,遼寧已決定開展整改工作“五十天大會(huì)戰(zhàn)”,對2009年發(fā)生的土地違法違規(guī)問題,全部整改到位,一個(gè)不落。遼寧省省長陳政高要求,將整改工作與用地計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行掛鉤,今年年底前整改不到位的地方,明年不下達(dá)用地指標(biāo)。

(本文來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者:劉展超)

[責(zé)任編輯:晴天]
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