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河北省獻(xiàn)縣商人劉樹旺最近接連碰到離奇事：先是被人拖欠400多萬的賬款，無奈之下接受對方以房抵債，然而，他隨后發(fā)現(xiàn)，對方補償給他的竟然是沒有證件、無法出售的“黑房”。

劉樹旺遭遇的無證“黑房”位于河北省廊坊市東環(huán)路邊金泰小區(qū)內(nèi)?！昂诜俊?007年開建，一年多后封頂，盡管沒有經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門審批，“黑房”依然順利地拔地而起。

劉樹旺在北京經(jīng)營了一家建筑器材租賃站，2006年年底，他與中太建設(shè)集團(廊坊)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“中太房地產(chǎn)公司”)產(chǎn)生了合作關(guān)系，中太房地產(chǎn)公司在北京的一家工地租賃了劉的腳手架等。當(dāng)時約定租金每兩個月交付一次。

2007年3月，還沒度過合作的蜜月期，劉樹旺就驚奇地發(fā)現(xiàn)，中太房地產(chǎn)公司不但沒有付給自己租賃費，還私自把租賃的腳手架等物資賣掉。

劉樹旺立即向獻(xiàn)縣人民法院提起訴訟，要求中太房地產(chǎn)公司償還材料款和租賃款。很快，獻(xiàn)縣人民法院對此案作出判決，劉樹旺勝訴。

據(jù)劉樹旺介紹，判決生效后，中太房地產(chǎn)公司曾經(jīng)以物抵債，償還了一部分欠款。然而，截至2009年年底，中太房地產(chǎn)公司依然欠劉樹旺400余萬元。

多次追討無果、萬般無奈之下，劉樹旺最終選擇了中太房地產(chǎn)公司提出的以房抵債的還款方式。2009年12月30日，中太房地產(chǎn)公司和劉樹旺簽訂《以房抵債協(xié)議書》，雙方約定，中太房地產(chǎn)公司將位于廊坊市金泰小區(qū)7號住宅樓的6套住房抵給劉樹旺，總面積710.28平方米，每平方米6000元，合計抵款4261680元，劉樹旺自愿放棄尾款29725.8元。

簽訂協(xié)議的第二天，雙方簽訂《商品房認(rèn)購協(xié)議書》，而且進(jìn)行了轉(zhuǎn)賬，完成了以房抵債的程序。

正當(dāng)劉樹旺準(zhǔn)備賣房變現(xiàn)之時，他傻眼了——通過律師調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對方抵債的6套房居然沒有任何手續(xù)，而且這些房子所在的金泰小區(qū)是一個經(jīng)濟適用房小區(qū)，他根本沒法出售這6套房。

為了“救活”手中的“死房”，劉樹旺曾到廊坊市住房保障和房產(chǎn)管理局查詢房屋的性質(zhì)。該局工作人員告訴他，金泰小區(qū)屬于經(jīng)濟適用房小區(qū)，現(xiàn)有9棟住宅中，7號樓和4號樓至今沒有備案，而其他樓都有手續(xù)。

廊坊市國土資源局市區(qū)分局副局長黃豹告訴中國青年報記者，金泰小區(qū)用地屬于劃撥土地，系該局于2002年劃撥，用于建設(shè)經(jīng)濟適用房。

2010年10月21日，中國青年報記者以購房人的身份來到廊坊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。該局兩位工作人員核實后告訴記者，金泰小區(qū)的7號樓和4號樓住宅，沒有走過規(guī)劃審批的手續(xù)，沒有獲取過規(guī)劃許可證。

隨后，記者來到廊坊市建設(shè)局市場科查詢后發(fā)現(xiàn)，在金泰小區(qū)的9棟住宅中，唯獨7號樓和4號樓沒有辦理建筑工程施工許可證。該局一名工作人員告訴記者，他們曾經(jīng)給這兩棟樓發(fā)過停工通知書，但沒有奏效。

這個結(jié)果讓劉樹旺百思不得其解，為什么經(jīng)濟適用房小區(qū)中會出現(xiàn)兩棟沒有手續(xù)的“黑房”？沒有經(jīng)過審批程序，它們是怎么建起來的？

在劉樹旺與中太房地產(chǎn)公司簽訂的《商品房認(rèn)購協(xié)議書》中，第三條約定：“該商品房后期手續(xù)與統(tǒng)計局手續(xù)統(tǒng)一辦理，時間另定?！?

10月21日，記者來到金泰小區(qū)7號樓。該小區(qū)6號樓施工管理人員告訴記者，7號樓和4號樓是廊坊市統(tǒng)計局和中太集團合作開發(fā)的住宅，統(tǒng)計局拿地，中太集團蓋房，建成后，4號樓屬于統(tǒng)計局的集資建房，7號樓交由中太集團處理。

這一說法得到廊坊市統(tǒng)計局局長張建明的證實。張建明在電話中告訴記者，1999年，統(tǒng)計局80多名職工參與了單位的集資建房，該局購買了一塊地并交與中太集團開發(fā)建設(shè)。后來，這個地塊被納入金泰小區(qū)經(jīng)濟適用房項目的范圍。由于中太集團一再拖延，遲遲未辦理土地使用證以及各種建設(shè)審批，而且房屋尚未接通水電，導(dǎo)致集資建房的職工至今不能入住。

張建明同時證實，與中太集團合作時，為了降低職工集資建房的負(fù)擔(dān)，統(tǒng)計局與中太集團有過以地?fù)Q房的約定。

10月21日，記者來到中太房地產(chǎn)公司采訪有關(guān)金泰小區(qū)無證“黑房”的問題。該公司辦公室一名工作人員告訴記者，他們蓋的房子有手續(xù)，但不能給記者看。她還表示，我們有廊坊市領(lǐng)導(dǎo)的特批，但記者提出查看批示時，她予以拒絕。

眼看賣房無望，2010年7月，因債務(wù)而陷入嚴(yán)重資金困境的劉樹旺，再次將中太房地產(chǎn)公司告上法庭，要求解除雙方的以房抵債協(xié)議，并要求中太房地產(chǎn)公司償還債務(wù)。

同樣備受煎熬的還有廊坊市統(tǒng)計局的80多位職工。1999年，他們交了集資建房款，如今已過去11年，何時能住上新房，他們依然不得而知。 (記者 丁先明)