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開發(fā)商為何不重視保障房

大興豆腐渣保障房事件曝光后，有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，部分實(shí)力比較雄厚的開發(fā)商更愿意將主要精力用于給“富人蓋房”，因此建設(shè)保障性住房的相當(dāng)一部分是規(guī)模較小、資質(zhì)稍遜的開發(fā)商。

對(duì)于開發(fā)商更重視商品房，而對(duì)保障房不太重視的原因，有業(yè)內(nèi)專家指出，一是商品房要在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，如果質(zhì)量差就會(huì)在一定程度上影響資產(chǎn)價(jià)值；二是商品房消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，一定程度上對(duì)開發(fā)商的建筑質(zhì)量形成壓力。

專家認(rèn)為，由于開發(fā)商在保障房建設(shè)中的獲利空間較小，加之部分保障性住房的業(yè)主的觀念也存在一定的問題，他們認(rèn)為自己是在享受政府提供的一項(xiàng)優(yōu)惠，出現(xiàn)一些質(zhì)量問題也大多忍氣吞聲，這也給部分不法開發(fā)商留下了空間。

對(duì)于現(xiàn)在全市范圍內(nèi)的保障房建筑質(zhì)量排查，北京市中銀律師事務(wù)所上海分所律師萬國華認(rèn)為，大規(guī)模的檢查，好處明顯。猶如人體的健康體檢，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，便可以及時(shí)拿出整治措施，防患于未然。他表示，住宅工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)乎廣大民眾的切身利益。作為一種特殊的商品，當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下，甚至在不少地方嚴(yán)重偏離一般民眾購買力。再者，民眾出錢購買的房屋，其質(zhì)量?jī)?yōu)劣完全仰仗于開發(fā)商的自行驗(yàn)收和相關(guān)行政機(jī)關(guān)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督(抽驗(yàn)和備案)，而作為購房者在房屋是否合格的問題上完全沒有話語權(quán)。在此條件下，如果住宅質(zhì)量再出問題(住宅質(zhì)量問題往往具有普遍性，同一小區(qū)出現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題，往往是共性的)，容易激化社會(huì)矛盾，造成民怨。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》還規(guī)定，按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

監(jiān)管體系亟待加強(qiáng)

這不是北京第一個(gè)出現(xiàn)問題的保障房。2009年北京的首個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目———西三旗瑞旗家園，被指陽臺(tái)墻體酥脆，混凝土質(zhì)量不合格，被網(wǎng)友戲稱為“墻脆脆”。

明悅灣問題保障房事件曝出后，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者聯(lián)系了北京市住建委，住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前正在全市范圍內(nèi)對(duì)保障性住房的建筑質(zhì)量進(jìn)行大規(guī)模的排查，此外還對(duì)全市的混凝土攪拌站企業(yè)進(jìn)行排查，現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)有新的問題保障房。

當(dāng)然，在問題樓盤尚未完全拆除及大規(guī)模排查尚未結(jié)束之時(shí)，言“往事已矣”顯然還為時(shí)過早。專家認(rèn)為，這個(gè)事件背后折射出行業(yè)積習(xí)當(dāng)引起足夠的警醒與重視，政府有關(guān)部門應(yīng)更加高度重視保障性住房質(zhì)量問題，加強(qiáng)監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲懲處相關(guān)責(zé)任人。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長嚴(yán)金明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，我國的保障性住房建設(shè)起步較晚、規(guī)模較小，相應(yīng)的監(jiān)管體系需要加強(qiáng)，比如細(xì)化相應(yīng)的監(jiān)管制度，使其更具可操作性等?！耙痪€城市還好些，部分二三線城市建設(shè)保障性住房過程中，監(jiān)管就遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上了?！边@也是相當(dāng)長一段時(shí)間以來，開發(fā)商對(duì)保障性住房不重視的一個(gè)原因。