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中國土地勘測規(guī)劃院19日公布的2010年全國主要城市地價監(jiān)測報告顯示，第二季度全國105個主要監(jiān)測城市地價漲幅進(jìn)一步趨緩，商業(yè)、居住、工業(yè)地價較上一季度分別下降0.36、1.24、0.53個百分點，居住地價增幅下降幅度最大。

作為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，地價直接受相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的派生影響。2010年一、二季度，地價環(huán)比增幅的持續(xù)回落，印證了宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨穩(wěn)和房地產(chǎn)調(diào)控新政的初步效應(yīng)。

今年上半年地價增幅持續(xù)回落，很好地印證了房地產(chǎn)調(diào)控的作用和效果。今年4月中旬以來，全國房地產(chǎn)市場預(yù)期回落，量跌價滯。居民對未來房價上漲預(yù)期弱化，觀望情緒濃厚，購房意愿下降。中國人民銀行調(diào)查結(jié)果顯示，未來3個月有意購房的居民連續(xù)2個季度回落。心理預(yù)期直接作用于市場銷量，上半年全國商品房銷售面積3.94億平方米，比去年同期增長15.4%，增幅比1-5月回落7.1個百分點；商品房銷售額1.98萬億元，同比增長25.4%，增幅比1-5月回落13.0個百分點。6月，全國70個大中城市房屋銷售價格漲幅比5月份縮小1.0個百分點，環(huán)比下降0.1%，房地產(chǎn)市場總體量跌價滯，初步向下游土地市場傳導(dǎo)，對土地市場抑制效應(yīng)顯現(xiàn)，土地市場熱度下降。

房地產(chǎn)市場調(diào)控對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房者、地方政府均產(chǎn)生顯著影響。一方面，多數(shù)企業(yè)通過銀行信貸和公開資本市場融資難度加大，市場拿地更為理性，高價拿地現(xiàn)象明顯減少；另一方面，購房者普遍持觀望態(tài)度，預(yù)期房價繼續(xù)探底；就政府而言，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)快速增長較大程度上是政策刺激的結(jié)果。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨較大不確定性，貿(mào)易摩擦和人民幣升值壓力增添國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇變數(shù)。從內(nèi)部看，內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制尚未啟動，民間投資增長速度不活躍。中國土地勘測規(guī)劃院監(jiān)測報告認(rèn)為，在此情況下，土地市場“硬著陸”可能使地方政府收入縮水，財政壓力加大，影響保障性住房建設(shè)和土地供應(yīng)計劃順利完成。

城市地價動態(tài)監(jiān)測分析組認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場持續(xù)上揚(yáng)勢頭得到初步遏制。預(yù)計下半年，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，保障性住房建設(shè)力度持續(xù)加大，市場監(jiān)管進(jìn)一步完善，城市地價總體水平將進(jìn)一步趨穩(wěn)，東部部分城市或出現(xiàn)地價水平總體下降態(tài)勢。然而開發(fā)商長期以來把房價飆漲歸咎于地價過高，在土地市場持續(xù)降溫、房價居高不下格局下，中央政府嚴(yán)厲調(diào)控房價的決心不會改變，國家打擊房地產(chǎn)市場投機(jī)行為的政策也將持續(xù)下去。 （記者 王立彬）