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自打2010年本輪宏觀調(diào)控開始，限貸加限購的嚴(yán)厲手段，使得房價瘋漲的勢頭得到抑制，但各地樓市并不平靜，隨著部分地方政府"松動"政策，房價也向著購房人的底線發(fā)起一次一次的沖擊，于是，一個傳說中"更加嚴(yán)厲"的政策——房產(chǎn)稅究竟何時出臺，被人們一次一次問起。

房產(chǎn)稅如何征收？對房價影響如何？對普通百姓的生活有何影響？這一切都是圍繞著房產(chǎn)稅產(chǎn)生的疑問，購房人對房產(chǎn)稅可說是又恨又愛，盼著它來又怕它真來。

追根溯源

開征房產(chǎn)稅目的到底是什么？

應(yīng)該說，如果從物業(yè)稅算起，關(guān)于房產(chǎn)稅的討論已有8年之久。從中國房產(chǎn)稅改革的初衷而言，起初是為了規(guī)范中國繁雜而無效的"不動產(chǎn)稅"，但隨著房價的飛漲，人們對物業(yè)稅寄予了平抑房價的希望，這兩年，物業(yè)稅的提法逐漸被房產(chǎn)稅的說法所取代，而房地產(chǎn)業(yè)界對其抑制房價的作用也議論紛紛。

對于開征房產(chǎn)稅，人們有幾種說法，一種是能縮小貧富差距，持有房產(chǎn)越多的人繳稅越多；另一種是說作為稅制改革，用房產(chǎn)稅替代限購政策；還有的說征收房產(chǎn)稅作為政府增加收入的一種手段，畢竟這是政府憑空多了一筆收入，將此作為對地方政府收入的一種補償，讓他們以后不必再推動"土地財政"，減少對房地產(chǎn)漲價的推動力。

國際上征收房產(chǎn)稅的途徑大致有三種：一是根據(jù)房地產(chǎn)面積征收，如德國、智利；二是根據(jù)房地產(chǎn)市場價格征收，如日本、加拿大；三是根據(jù)房地產(chǎn)租金額征繳，如中國香港、印度、澳大利亞等。

中國全國性的房產(chǎn)稅如何收取，現(xiàn)在還沒有出臺，但是我們從上海、重慶兩地2011年1月28日的試點政策來看，上海征收對象為本市居民新購房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購房，稅率暫定0.6%；重慶征收對象是獨棟別墅高檔公寓，以及無工作戶口無投資人員所購二套房，稅率為0.5%-1.2%.可見，這個政策與上述征收目的明顯不同，兼顧了調(diào)控房價的目的。

觀點交鋒

房產(chǎn)稅能讓房價降低嗎？

近日，國稅總局對媒體表示，對個人住房征收房產(chǎn)稅，可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場的投資投機行為，促進土地節(jié)約利用，但其作用是有限的。

國稅總局認(rèn)為，決定房價高低的關(guān)鍵是供求關(guān)系，調(diào)控房價，保持房地產(chǎn)市場的健康運行需要財政、金融等經(jīng)濟措施與行政措施相互配合。

上述觀點的公布，說明以前一年多"房產(chǎn)稅降不了房價"的說法得到官方認(rèn)可。

但"開征房產(chǎn)稅促使房價上漲"這樣極端的觀點，也被一些人堅持。

清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授周立認(rèn)為，從經(jīng)濟學(xué)原理說，在任何商品上施加稅都會推動該商品交易時價格增高。房產(chǎn)稅實施后，如果納稅人不繳稅，主管部門又不能對其停水停電，就只能在其買賣時補稅，買賣時征稅等于增加了營業(yè)稅，不是持有稅，這時，前面談到的原理就起作用了，結(jié)果不是抑制了投資投機需求，而是使房價上漲。

對于上述觀點，知名財經(jīng)評論員葉檀并不認(rèn)可。她認(rèn)為，房產(chǎn)稅將推高房價的擔(dān)憂，不過是利益階層的忽悠，是對房地產(chǎn)金融的天大誤解。

她認(rèn)為，房產(chǎn)稅是對付房地產(chǎn)投資的殺手锏，增加房產(chǎn)持有成本，將迫使風(fēng)險厭惡型的投資者離開這一最重要的投資品市場。投資者離開，房價自然下行。中國的房地產(chǎn)市場弊端在于兩極分化，投資者手握數(shù)套房，剛需者無法找到合適的產(chǎn)品，只有持有成本增加才能逼出存量房。