市場(chǎng)壓抑了許久,2012年以來(lái)的政策微調(diào)定向?qū)捤梢咽箻鞘谢久嬷鸩胶棉D(zhuǎn),即使有新國(guó)五條細(xì)則的發(fā)布,但是從執(zhí)行層面來(lái)看,樓市調(diào)控政策仍然是延續(xù)之前定向?qū)捤傻拇胧?。這得以讓市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)商有喘息的機(jī)會(huì)。有實(shí)力的高周轉(zhuǎn)企業(yè)、央企地產(chǎn)企業(yè)早已開(kāi)始融資、拿地提前布局下一輪市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì),局部“日光盤(pán)”、“地王”現(xiàn)象重現(xiàn),又讓市場(chǎng)多了一些色彩。
從當(dāng)前市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看,一旦政策面出現(xiàn)“微調(diào)”松動(dòng),開(kāi)發(fā)企業(yè)便會(huì)想法設(shè)法讓市場(chǎng)活躍起來(lái)。從當(dāng)前來(lái)看,“炒房?jī)r(jià)”、“炒地價(jià)”成為當(dāng)前市場(chǎng)成交量逐漸回暖的背景下兩大炒作主題,通過(guò)這樣的市場(chǎng)炒作讓市場(chǎng)重新回歸熱鬧的氣氛。
從全國(guó)來(lái)看,房?jī)r(jià)不斷堅(jiān)挺并且保持微幅上漲已成為現(xiàn)實(shí)。2013年8月1日,根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)對(duì)100個(gè)城市新建住宅的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù),2013年7月,全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10347元/平方米,環(huán)比6月上漲0.87%,自2012年6月以來(lái)連續(xù)第14個(gè)月環(huán)比上漲,漲幅比上月擴(kuò)大0.10個(gè)百分點(diǎn),其中61個(gè)城市環(huán)比上漲,39個(gè)城市環(huán)比下跌。
與此同時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年7月份,全國(guó)住房租金價(jià)格上漲4.4%,住房租金自2010年以來(lái)一直保持持續(xù)上漲,并已經(jīng)連續(xù)43個(gè)月上漲。
同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,從房?jī)r(jià)上漲的背后因素來(lái)看,政策微調(diào)定向?qū)捤墒欠績(jī)r(jià)上漲前提,市場(chǎng)基本面好轉(zhuǎn)與回暖是房?jī)r(jià)上漲的基礎(chǔ),企業(yè)資金面不再緊張是驅(qū)動(dòng)性因素。從企業(yè)角度來(lái)講,開(kāi)發(fā)商“炒房?jī)r(jià)”的營(yíng)銷(xiāo)動(dòng)作主要還是促成自住需求購(gòu)房者達(dá)成成交,以改觀本輪調(diào)控政策執(zhí)行以來(lái)企業(yè)利潤(rùn)率持續(xù)下滑的現(xiàn)狀。
從政策對(duì)于房?jī)r(jià)的關(guān)注度來(lái)看,十八大以來(lái),在政策“微調(diào)”定向?qū)捤杉俺山涣砍掷m(xù)回升的市場(chǎng)背景下,政策面不再?gòu)?qiáng)調(diào)促使房?jī)r(jià)合理回歸,而是和當(dāng)?shù)谿DP或人均實(shí)際可支配收入掛鉤。
從最近國(guó)務(wù)院對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的幾次表態(tài)來(lái)看,基本上是定調(diào)保護(hù)首套自住購(gòu)房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,也沒(méi)有什么新意。甚至住建部政策研究中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言指出,政府從來(lái)沒(méi)有讓房?jī)r(jià)下跌的言論,這使我們不得不反思當(dāng)前政策調(diào)控的基調(diào)與未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向何方。
同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,當(dāng)前政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)政策和走勢(shì)的表態(tài)較為曖昧,和宏觀經(jīng)濟(jì)“觸底”的階段特征密不可分,在宏觀經(jīng)濟(jì)尚未明顯好轉(zhuǎn)之時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)投資拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升的角色還要繼續(xù)扮演,因此,只要下半年市場(chǎng)和房?jī)r(jià)不出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不會(huì)有太大變化。
但是,房地產(chǎn)市場(chǎng)注定不會(huì)是那么平靜。當(dāng)前,北京、沈陽(yáng)、南京、廈門(mén)、福州、廣州、杭州等城市樓市異常瘋狂——“日光盤(pán)”、半夜排隊(duì)、連夜開(kāi)盤(pán)情景又現(xiàn),購(gòu)房者中,中小投資者眾?,F(xiàn)在看來(lái),當(dāng)前“錢(qián)荒”并不緊張的的市場(chǎng)現(xiàn)狀不但沒(méi)有改變開(kāi)發(fā)企業(yè)資金面的危機(jī)狀況,反而加劇了以一線(xiàn)城市為代表的大中城市的樓市供求關(guān)系的緊張。
當(dāng)前,部分大中城市或多或少出現(xiàn)“日光盤(pán)”的現(xiàn)象,這使得不少購(gòu)房者擔(dān)心樓市后期供應(yīng)不足、房?jī)r(jià)反彈上漲而繼續(xù)惶恐入市。
同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,樓市“日光盤(pán)”的行情局面的出現(xiàn),一方面是由于在政策“微調(diào)”之下,各大房企抓緊政策定向?qū)捤伞拔⒄{(diào)”釋放剛需的“時(shí)間窗”,采取高速周轉(zhuǎn)的市場(chǎng)策略,快速回籠資金,以“現(xiàn)金為王”,甚至積極拿地“換倉(cāng)”的結(jié)果;另外一方面,也是由于新國(guó)五條細(xì)則出臺(tái)的市場(chǎng)背景下,由于一些關(guān)鍵政策并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性落地,此時(shí)反而激發(fā)了市場(chǎng)需求更加集中釋放和爆發(fā),尤其是在一線(xiàn)城市,在土地供應(yīng)持續(xù)稀缺的市場(chǎng)背景下,商品住宅供不應(yīng)求已成為事實(shí),出現(xiàn)“日光盤(pán)”與銷(xiāo)售量回升的現(xiàn)象與階段性的爆發(fā)已不可避免。
筆者認(rèn)為, “日光盤(pán)”行情對(duì)于基本面正處于復(fù)蘇過(guò)程的樓市來(lái)講是一件利好的事情。但是在這個(gè)特殊的市場(chǎng)階段表現(xiàn)出來(lái)的房?jī)r(jià)上漲而惶恐入市的現(xiàn)象卻背后卻不合常理。樓市“日光盤(pán)”背后集聚者多重矛盾,這個(gè)矛盾多數(shù)與開(kāi)發(fā)企業(yè)博弈調(diào)控政策以及未來(lái)政策面的走勢(shì)密切相關(guān)。
從政策面變化趨勢(shì)來(lái)看,一旦房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈風(fēng)險(xiǎn),政策面在執(zhí)行力度上比如限購(gòu)政策還有可能再度“階段性”收緊。但是,從政策或制度走向來(lái)看,以“限購(gòu)”、“限貸”、“限價(jià)”行政化的調(diào)控措施不為長(zhǎng)久之計(jì),必須通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的稅費(fèi)政策來(lái)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求及資金的流向,以此達(dá)到房地產(chǎn)市場(chǎng)“去投資化”的目的。
回顧過(guò)去幾年,樓市調(diào)控政策一旦略有松動(dòng),市場(chǎng)基本面在之后幾個(gè)月里馬上就會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),開(kāi)發(fā)企業(yè)資金面較為緊張的壓力也會(huì)減輕,房?jī)r(jià)隨即也會(huì)面臨反彈的壓力。
從經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)面對(duì)的問(wèn)題來(lái)看,我們不能再度讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回到以投資投機(jī)為主的時(shí)代。盡管在一些機(jī)構(gòu)和官方表態(tài)來(lái)看,今年房地產(chǎn)市場(chǎng)全面反彈的可能性不大,但是,我們不能等到房?jī)r(jià)大幅反彈再采取措施急忙應(yīng)對(duì),而應(yīng)該未雨綢繆,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的常態(tài)化、長(zhǎng)效的機(jī)制。
從這個(gè)角度來(lái)講,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)重現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期倒逼政府相關(guān)部門(mén)盡快研究、出臺(tái)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。
從當(dāng)前媒體報(bào)道也可以看出,中央對(duì)待房地產(chǎn)的態(tài)度已經(jīng)從“強(qiáng)調(diào)調(diào)控”轉(zhuǎn)為“建立長(zhǎng)效機(jī)制”,對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)稅體制、土地政策、金融體制都會(huì)有所改革。盡管樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制方案尚未出臺(tái),也不知其真實(shí)性與落地的可能性,但是,總之,反映了當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)重現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期的市場(chǎng)背景下,相關(guān)部門(mén)對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)以及對(duì)于中長(zhǎng)期房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的設(shè)想。
那么,如何通過(guò)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求及資金的流向,以此達(dá)到房地產(chǎn)市場(chǎng)“去投資化”的目的?同策咨詢(xún)研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,從當(dāng)前已經(jīng)明確的政策走向來(lái)看,最有可能的就是通過(guò)住房信息制度及不動(dòng)產(chǎn)登記的建立、房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的正在逐步擴(kuò)大等等,以此從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度“有針對(duì)性”調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資資金的流向及價(jià)格的走勢(shì),限制樓市投資性、投機(jī)性需求,達(dá)到房地產(chǎn)市場(chǎng)“去投資化”的目的,引導(dǎo)樓市進(jìn)入長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。
但是,在樓市長(zhǎng)效性調(diào)控機(jī)制尚未出臺(tái)的市場(chǎng)背景下,在限購(gòu)、限貸尚未明顯松動(dòng)的市場(chǎng)背景下,在當(dāng)前更為務(wù)實(shí)的做法,商品住宅市場(chǎng)應(yīng)該制定“差別化”的信貸政策和限購(gòu)政策,促成中小戶(hù)型、中低價(jià)位的普通商品房這一類(lèi)項(xiàng)目的成交,一方面保護(hù)以自住剛性需求為主的購(gòu)房者,為這些購(gòu)房群體爭(zhēng)取更多的購(gòu)房時(shí)間,另一方面也通過(guò)這樣的方式引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)中小戶(hù)型、中低價(jià)位樓盤(pán)。
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