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“過去市場簡單，政策復雜，未來市場變得越來越復雜，政策會相對簡單”，住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任秦虹在11月4日舉行的“大北京·新香河”區(qū)域發(fā)展論壇上如是說。

秦虹認為，過去市場簡單，政策復雜，過去市場的基本一個趨勢就是哪個地方都會漲，而樓市政策很復雜，今天國五條，明天國六條，不知道什么時候出國幾條，政策非常復雜。但是未來房地產(chǎn)市場會變得越來越復雜，不同的地區(qū)，不同的城市的市場都會有很大的差異。但是未來的樓市政策相對簡單，這個政策從國家政府中央政府角度來講就是回歸市場化，盡可能減少市場的干預，按照市場的規(guī)律，調(diào)控房地產(chǎn)市場。

秦虹在論壇上還對過去的房地產(chǎn)市場進行了梳理，她認為，中國整體的房地產(chǎn)市場供求關系以2010年為分界線，2010年之前中國整體的住房市場的供求關系是總體偏緊，局部地區(qū)過緊。那個時候，所有的政策供求偏緊。從2010年之后，從2011年開始，到目前為止，中國住房市場的整體供求關系從總體偏緊局部過緊，總體偏松，局部過剩。

她進一步解釋說，出現(xiàn)這樣大的轉(zhuǎn)折，主要有三個方面的原因所導致的。

第一個原因，應對2008年金融危機釋放了流動性，一年發(fā)了三年的錢。這么多流動性由于實體經(jīng)濟不振，大量的錢或間接，或直接進了房地產(chǎn)這個領域。

第二個原因，和調(diào)控政策有關系，從2011年1月26號，中國出了國八條，一個限購，一個限貸，全國49個城市限購。傳統(tǒng)的投資房地產(chǎn)的形式發(fā)生了變化，中國的老百姓特別是有錢人投資房地產(chǎn)買房子一套不夠，買兩套，買三套以后賺了錢，買八套，買20套。這個政策出來之后，這個形勢發(fā)生了變化，沒有辦法買了，或者買了不賺錢了。這些錢去哪了，他們買了房地產(chǎn)的信托，這些錢又投資到房地產(chǎn)開發(fā)，現(xiàn)在需求資金變成了供給資金。

第三個原因，地方政府從2011年開始，土地財政依賴程度越來越高，出地出讓的速度加快，這邊有需求，這邊有供給，在供給端的增長速度特別快。因此現(xiàn)在進入了一個階段性的，供求關系總體偏松，局部過剩這樣一個發(fā)展局面。