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一些實行限購的城市現在面臨庫存壓力，是否會取消或者部分取消限購措施？

面對這個問題，住建部總經濟師馮俊回應稱，整體的宏觀調控政策是鼓勵、保護消費需求，遏制投資需求。每個地方根據自己的實際情況作出判斷。“從目前我得到的信息，還沒有一個地方公開說要取消限購。”從制定的限購政策來看，限購對老百姓的消費需求沒有影響，只是對過度投資需求有限制。

昨日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，馮俊介紹棚戶區(qū)改造和保障性住房建設工作進展情況并回答記者提問。

空置率：不能以亮燈衡量

房地產“拐點論”再次出現。“有些人說房價下行了，是拐點，實際上是個轉折點。”馮俊說。

馮俊認為，當前房地產市場大多數指標都在增長，只是增速在下降，這并不等于負增長。增速下降，是市場的正常調節(jié)。“只有少數指標出現了負增長，比如新開工面積、銷售面積、成交量。”

目前，房地產市場出現一定分化，有些地方庫存量過大，有些則比較短缺。面對這樣的問題，今年政府工作報告提出“分類調控”的基本原則，針對不同城市的情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求。

談到空置率，馮俊說，國際上的空置率指的是，以這個城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作為分子，然后把總住房量作為分母。不論出租還是出售，都沒有調查數據，很難得出空置率的真實數據。

馮俊說，有些媒體或者學者稱某個城市空置率30%、40%，都是通過晚上亮燈的住房概率大致推論的。“我跟一位記者朋友開過玩笑，我說你那么數怎么能客觀？我家住三居室，我一般就開一兩個燈，如果你在我家樓下看肯定我家一大半窗戶是黑的，這怎么能算空置？所以不能用亮燈的數量衡量。”

棚改資金五大來源

今年政府工作報告提出，要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，并明確“改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”的任務。在確定年度建設計劃時，提出新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)改造470萬套以上，年內基本建成480萬套。

截至4月底，已開工286萬套（其中各類棚戶區(qū)184萬套），基本建成125萬套，分別占全年目標任務的40%和25%，與去年同期基本持平。不過，容易改造的棚戶區(qū)多數已基本完成，剩下的主要是難啃的“硬骨頭”。

不少的棚戶區(qū)位于中西部、獨立工礦區(qū)、資源枯竭城市和三線企業(yè)集中城市，市場運作空間小，配套壓力大。

今年4月，國務院常務會議明確提出，加快棚戶區(qū)改造。在經濟下行壓力顯著的背景下，這被視為穩(wěn)增長的舉措之一。

如何解決資金問題？國務院常務會議提出，要采用市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券。

馮俊具體解釋稱，一是，加大各級財政的支持力度，把有限的資金向民生傾斜；二是，通過銀行的信貸，利用利息較低、貸款期較長的信貸資金支持棚戶區(qū)改造；三是，支持通過企業(yè)債的方式籌集資金；四是，鼓勵和吸引民間資金投入棚戶區(qū)改造；五是，通過商業(yè)運作，以豐補歉。