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“鬼城”這個(gè)鄂爾多斯曾經(jīng)的代名詞在2013年成為最熱門的新聞關(guān)鍵詞之一，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，包括鄂爾多斯康巴什在內(nèi)，2013年出現(xiàn)的知名鬼城已經(jīng)達(dá)到12座。在上一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地方政府與房地產(chǎn)開發(fā)商合作的造城盛宴影響下，中國(guó)部分城市深陷“鬼城”迷局。

本應(yīng)該是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的城鎮(zhèn)化過程在過去近十年的發(fā)展中變成了一場(chǎng)房地產(chǎn)“圈地”的狂歡。一棟棟拔地而起空無(wú)一人的高樓、一個(gè)個(gè)涌現(xiàn)的鮮有人煙城市新區(qū)以及逐年高速上漲的房?jī)r(jià)成為了上一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程中無(wú)法遮蔽的副作用。

“過去，房地產(chǎn)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的相關(guān)度已經(jīng)達(dá)到90%以上，但是真正的城鎮(zhèn)化絕不僅是擴(kuò)張土地面積和增加城鎮(zhèn)人口數(shù)量，而是要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，讓已經(jīng)在城鎮(zhèn)中的居民享受定居落戶以及一系列相關(guān)優(yōu)惠政策。”住建部政策研究中心主任秦虹表示。

確實(shí)，在過去十年的發(fā)展中，我們單純追求投資，追求城市發(fā)展。地方政府看到的是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，而房地產(chǎn)企業(yè)看到的則是新一輪“地產(chǎn)熱”和“圈地潮”，城鎮(zhèn)化也在這當(dāng)中被單純的理解為“城市化”了。

“一定要認(rèn)清城鎮(zhèn)化的本質(zhì)”經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)表示，整個(gè)城鎮(zhèn)化的過程是還賬的過程，需要支付很多成本的過程，所以房地產(chǎn)熱恰好是最可怕的。城鎮(zhèn)化熱是很可怕的，城鎮(zhèn)化冷，就走上了正確的道路了。所以，我們現(xiàn)在出現(xiàn)的城鎮(zhèn)化熱不正常?！罢f給農(nóng)民還賬那么熱情，那么積極主動(dòng)，不可能。他想要的還是農(nóng)民的地，想搞的還是房地產(chǎn)?！?/p>

下一步城鎮(zhèn)化仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的方面。秦虹表示，因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展一個(gè)是工業(yè)化，一個(gè)是城鎮(zhèn)化，兩輪驅(qū)動(dòng)推動(dòng)了過去十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但是工業(yè)化是創(chuàng)造供給，只有城鎮(zhèn)化是創(chuàng)造需求。

對(duì)于中國(guó)未來(lái)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，秦虹認(rèn)為，雖然目前政府并沒有提出具體而確切的定義，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化；集約、高效的土地利用；城市群的科學(xué)布局（大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展）；城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)資源相適應(yīng)；綠色、低碳、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)建設(shè)；智能化、以人為本的城市現(xiàn)代化管理。

秦虹認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，改變城鎮(zhèn)化不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)粗放發(fā)展模式。現(xiàn)在判斷它對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，不能簡(jiǎn)單套用過去的經(jīng)驗(yàn)。但是，如何避免以前簡(jiǎn)單粗放的建設(shè)帶來(lái)的睡城、鬼城的困擾，“新型”城鎮(zhèn)化的新思路何在？

1月18日，由鳳凰網(wǎng)、鳳凰衛(wèi)視主辦，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)聯(lián)合主辦，鳳凰房產(chǎn)承辦，鳳凰都市傳媒鼎力支持的“進(jìn)步力量金鳳凰2014全球華人地產(chǎn)峰會(huì)”將在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館隆重啟幕，屆時(shí)特別邀請(qǐng)住建部政策研究中心主任秦虹女士為我們深度解讀新型城鎮(zhèn)化對(duì)房地產(chǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。