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廣州社情民意研究中心日前發(fā)布了《保障房“遇冷”的民調(diào)分析》報告，其中對比2011年和2013年廣東省民調(diào)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2011年打算申請保障房的受訪者比例有18%，到2013年下降至4%。數(shù)據(jù)還顯示，自感需要保障房的人中，約六成人希望選擇以較低價向政府購房，而愿意向政府租房者僅一成多。分析認為民眾申請保障房意愿萎縮，系所實施的公租房制度“脫離群眾”。

從孟子的“居者有其屋”，到杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，安居而后樂業(yè)一直是中國傳統(tǒng)社會人民的生存夢想。面對洶涌而至的城鎮(zhèn)化大潮，城市的住房問題仍然將困擾著許多人，以民為本的政府應(yīng)該承擔(dān)起解決社會成員基本住房權(quán)的責(zé)任，為無法在市場上購買住房產(chǎn)權(quán)的老百姓提供最基本的住房保障。

有經(jīng)濟學(xué)家曾提出經(jīng)濟適用房不建套內(nèi)廁所，引發(fā)各界爭議，廣州也有政協(xié)委員提出建議，“保障房小區(qū)一個車位也不應(yīng)該配建”。如何以政策改革擠壓保障房的尋租空間，需要納入保障房的管理視野。

經(jīng)適房與商品房二者之間存在巨大的差價，在實際生活中，獲得經(jīng)適房完全產(chǎn)權(quán)后售出，早已不是新鮮事。高呼以較低價向政府購房的保障需求，背后究竟是否存在真實的住房需求，還是夾雜著投資投機的取巧心態(tài)，甚至有鉆空子的腐敗心理，卻值得進一步深究。武漢經(jīng)適房“六連號”案，相關(guān)工作人員通過偽造的搖號程序讓73名委托人全部被搖中，鄭州“房妹”先后取得27套經(jīng)適房房源……近年來，經(jīng)適房的違規(guī)案例不時見諸報端。而在一些城市甚至爆出了面向政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位的“定向經(jīng)濟適用房”，經(jīng)適房變相淪為福利房，嚴重挑戰(zhàn)著社會的公平正義。從某種意義上講，保障房的遇冷，如果是把寄望于從經(jīng)適房中牟利獲利的畸形需求擠壓出保障序列，正是保障房制度的進步和社會公平的彰顯，這樣的“遇冷”值得歡迎。

在市場化的改革語境下，居者有其屋的住房夢想成真，應(yīng)該是“人人有房住”，而不是“人人有房產(chǎn)證”，市場和政府之間應(yīng)該有著更為明晰的分工。由此，也可以將政府有限的資源集中到“保障低收入者住房”這個真正的“刀刃”上，“讓市場的歸市場，政府的歸政府”。目前，住建部正考慮將“公租房與廉租房并軌運行”作為調(diào)整現(xiàn)有住房供應(yīng)體系的突破口，經(jīng)適房供應(yīng)將逐步減少，公租房將成為住房保障的主體，經(jīng)適房退隱江湖已經(jīng)逐漸成為大勢所趨。

前途是光明的，道路是曲折的，政策的改革亦需要過渡期與適應(yīng)期。作為新生事物的公租房對不少人來說確實頗為陌生，如何深入民心被更多人所接受，如何進一步完善政策滿足老百姓的基本需求，需要有一個過程。在不少大城市，房子的產(chǎn)權(quán)與戶口往往捆綁在一起，沒有一套有產(chǎn)權(quán)的房子，對于數(shù)以十萬計的城市外來人口來說，就意味著無法讓自己和子女落戶，無法讓孩子入讀公立學(xué)校，公租房如何解決租客子女的入學(xué)問題？在部分城市，由于行程審批流程繁雜和過長，公租房淪為“空租房”，如何在確保公平公正的前提下減少行政審批？……如何破解公租房制度出爐后出現(xiàn)的新情況、新問題，仍將考驗著管理者的智慧。

對于廣州而言，保障房實際上還遠遠談不上遇冷的程度，首批6709套公租房便將面對14432戶申請家庭，今年最后一批1571套經(jīng)適房開售引來6895戶家庭報名登記購房意向，依然有數(shù)量眾多的輪候家庭翹首等待著新一批房源的到來。依據(jù)實際需求建設(shè)滿足生活基本需要的保障房，以政策創(chuàng)新改革把保障房分配給最需要保障的人群，“居者有其屋”的夢想才能不忘初心，方得始終。