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從2011年9月開始，我先后撰寫了《房產(chǎn)稅啊!你要走向何方》、《房產(chǎn)稅：能否成為調(diào)控成熟的作品》、《新政下的房產(chǎn)稅》、《土地財(cái)政與房產(chǎn)稅的“奸情”》、《房產(chǎn)稅：文明與野蠻的博弈》、《房產(chǎn)稅仍然有距離》、《房產(chǎn)稅背后掩飾多少非法》、《駁斥賈康的房產(chǎn)稅之說》等博客，解讀、預(yù)測房產(chǎn)稅。

一切都順服在客觀規(guī)律面前，對房產(chǎn)稅的路徑進(jìn)行分析，過往已經(jīng)證明了上述文章中的解讀、判斷準(zhǔn)確性。

當(dāng)社會流傳2014房地產(chǎn)稅法出臺，只好再披掛上馬，憑著慣性再行解讀房地產(chǎn)稅法出臺的條件與信號。

我“妄想”傳到文明!在我們社會中提到房地產(chǎn)，大家首先想到的是高房價(jià)和對高房價(jià)憤恨的情緒，實(shí)際上房地產(chǎn)背后隱藏的種種詭異價(jià)值觀、思維方式才陰森恐怖!在房地產(chǎn)領(lǐng)域很難找到文明、缺乏文明生長的條件。

一、房產(chǎn)稅的背景

褪去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(逆城市化)的改革，資源自由流動必然伴隨快速的城市化進(jìn)程，也必然伴隨房地產(chǎn)熱，歷史賦予了房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。然而，拉動經(jīng)濟(jì)效果極好的優(yōu)先發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)政策，也因?yàn)轶w制等原因帶來了以房價(jià)持續(xù)快速上升為代表的問題，房地產(chǎn)業(yè)聚焦了社會經(jīng)濟(jì)詬病，社會把所有的經(jīng)濟(jì)污水都潑給了房地產(chǎn)。

面對形成房價(jià)的多種因素和房價(jià)的客觀性，整個(gè)社會竟然把炒房、房屋空置視為唯一的主要問題。

于是迎來了一場又一場運(yùn)動式的、針對炒房的調(diào)控，收獲的是一個(gè)又一個(gè)南墻式的無言結(jié)局，等來的是史上最嚴(yán)厲的調(diào)控。

2011年經(jīng)濟(jì)寒冷、貨幣政策極度緊縮，讓調(diào)控顯示效果，管理者也以為以限購令為代表的史上最嚴(yán)厲的調(diào)控關(guān)管住了樓市，就在他們沉浸在調(diào)控有效的臆想嘴上呢喃著“堅(jiān)持調(diào)控不放松”的時(shí)候，隨著貨幣政策的轉(zhuǎn)暖樓市復(fù)蘇，房價(jià)再行上揚(yáng)，史上最嚴(yán)厲的調(diào)控調(diào)控是竹籃子打冰!

限購令沒有管住房價(jià)已經(jīng)證明了炒房不是推動房價(jià)上升的主要原因，資源過度聚集在城市、政府壟斷、高稅費(fèi)等等應(yīng)該是高房價(jià)更主要的“元兇”，然而這個(gè)社會仍然很執(zhí)著地把矛頭對準(zhǔn)炒房，覺得還有一個(gè)置炒房與死地的回馬槍----房產(chǎn)稅沒有用上。

于是，整個(gè)社會猶如大舞臺，上演了一場相當(dāng)無聊的鬧劇，過幾天就有關(guān)于房產(chǎn)稅要怎樣怎樣的傳聞，被證明子虛烏有后，再次積蓄能量傳聞房產(chǎn)稅……

二、童話《咕咚來了》很像三中全會前關(guān)于房產(chǎn)稅的傳說

湖邊有棵木瓜樹，樹旁住著小白兔。一天，一只熟透了的木瓜，被風(fēng)一吹，從樹上掉下來，“咕咚”一聲，正好掉進(jìn)湖里。

小白兔聽到那“咕咚”一聲，嚇了一跳，不知道發(fā)生了什么事情，拔腿就跑。一只狐貍看見小白兔慌慌張張?zhí)优埽苁瞧婀?，忙問：“你跑什么?出了什么事了?”小白兔一邊跑一邊喘著氣：“咕咚——咕咚——”，狐貍看到小白兔那副驚慌的樣子，以為“咕咚”是個(gè)很厲害的東西，嚇了一跳，也跟著跑起來。

一只猴子看到小白兔和狐貍沒命地跑，忙趕上去問：“你們跑什么呀?出了什么事了?”狐貍說：“‘咕咚’來了!”猴子也不知道“咕咚”是什么，心想，狐貍都嚇得這個(gè)樣子，“咕咚”一定是很厲害的東西，便也跟著跑起來。

路上，他們又碰到狗熊、梅花鹿、老虎。老虎看他們沒命地跑，忙問：“你們跑什么呀?出了什么事了?”

狐貍說：“‘咕咚’來了!”他們一個(gè)個(gè)都說不清“咕咚”是什么，大家也都跟著沒命地跑起來。

最后，他們碰到了一只長毛獅子，長毛獅子攔住他們說：“什么東西把你們嚇成這個(gè)樣子?”

這時(shí)候，他們已經(jīng)跑得上氣不接下氣了：“不得了，‘咕咚’來了!”長毛獅子又問：“‘咕咚’是什么?在哪里呀?”他問老虎，老虎說不知道;問梅花鹿，梅花鹿說不知道;問狗熊、猴子、狐貍也都說不知道。最后問到小白兔，小白兔說：“那個(gè)‘咕咚’就在我住的那湖邊?！?/p>

長毛獅子說：“那好，你帶我們?nèi)デ魄??！毙“淄谜f：“不行!不行!那個(gè)‘咕咚’太可怕了?！遍L毛獅子說：“不怕，有我呢!”

小白兔沒辦法，只好帶了大家來到湖邊，大家東瞧瞧，西瞧瞧，咦，哪有什么“咕咚”呀!這時(shí)候正好有一只木瓜熟透了，被風(fēng)一吹，掉到湖里，又響了“咕咚”一聲。這一來，大家才把事情弄明白。原來是木瓜掉到水里了。

三、房產(chǎn)稅的荒誕

樓市調(diào)控每每不成功，核心問題之一是調(diào)控或者缺乏目標(biāo)、或者目標(biāo)違背事物本意，嘗試使用房產(chǎn)稅手段調(diào)控延續(xù)了這種管理機(jī)制的荒誕。

第一，想用房產(chǎn)稅干什么始終不清楚。開始的時(shí)候鼓噪者提出誘人的目的----打壓房價(jià)，現(xiàn)在他們自己都不敢這么說了;后來又有人說要替代土地財(cái)政，這更加荒誕離奇，土地財(cái)政與房產(chǎn)稅分屬財(cái)產(chǎn)權(quán)、行政權(quán)兩個(gè)不同的平臺，房產(chǎn)稅在數(shù)量上也不能與土地財(cái)政同日而語。

第二，缺乏法理支持。中國的房地產(chǎn)制度導(dǎo)致了房屋、土地分屬不同的產(chǎn)權(quán)人，如果征收房產(chǎn)稅，最終的受益人并非納稅的房屋所有者，而是不納稅的政府。

第三，沒有法律依據(jù)。上世紀(jì)八十年代的房產(chǎn)稅法明確規(guī)“個(gè)人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)”免稅。

第四，調(diào)控效果微乎其微。房產(chǎn)稅的征收對象不包括房地產(chǎn)的土地部分，再減去房屋折舊稅基很小。

第五，缺乏經(jīng)濟(jì)倫理。中國的稅負(fù)已經(jīng)夠高了，減稅應(yīng)該是民生、今后中國發(fā)展的紅利，征收房產(chǎn)稅應(yīng)該混合運(yùn)算減輕稅負(fù)，而不是納稅絕對額再行增加。增加的房產(chǎn)稅會像石油、電力漲價(jià)一樣，增加民生負(fù)擔(dān)、增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，一個(gè)很明顯的因果關(guān)系是租金上升。

在房產(chǎn)稅存在諸多荒誕的前提下，我們竟然試點(diǎn)了，在試點(diǎn)不成功的前提下，沒有終結(jié)，竟然叫囂要擴(kuò)大試點(diǎn)。

如果用蠻干批評這種不文明顯然過于溫文爾雅了!

四、房地產(chǎn)稅法出臺的條件與信號

十八屆三中全會提出了房地產(chǎn)稅概念并同時(shí)提出改革、立法，總算叫停了“昏天黑地”的房產(chǎn)稅，但是，近日又有消息傳說2014年房地產(chǎn)稅出臺，這明顯屬于“咕咚又來了”!

就目前的體制而言，我們沒有征收房地產(chǎn)稅的平臺，沒有這個(gè)平臺我們不能名正言順地征稅房地產(chǎn)稅、會有很多征稅技術(shù)性障礙，這應(yīng)該是三中全會提出“改革”的意義所在。

政府對公共設(shè)施的投入、管理讓物業(yè)增值、物業(yè)所有人收益，征收相應(yīng)的稅合情合理，但是，政府作為土地的所有者是理論上的房地產(chǎn)稅最終受益人，讓房地產(chǎn)稅面臨二元主體與權(quán)利義務(wù)斷裂，在形成房地產(chǎn)稅法律關(guān)系構(gòu)架以前，必須首先解決這個(gè)難題，或者有新的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，或者產(chǎn)生新理論足以支持對這樣的社會關(guān)系征收房地產(chǎn)稅。

另外，我們還需要一個(gè)住宅經(jīng)濟(jì)模式，很清晰地知道商品房怎么搞怎么管、租賃市場怎么搞怎么管、保障房怎么搞怎么管，才能真的清楚要用房地產(chǎn)稅干什么用。

還有，我們要統(tǒng)一全社會房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)定義，賦予所有房地產(chǎn)商品房的概念，不讓房地產(chǎn)稅面臨多元的產(chǎn)權(quán)形式，無法體現(xiàn)法律公平性、統(tǒng)一性。

征收房地產(chǎn)稅的改革意義，就像一道需要“通分”的數(shù)學(xué)題，在沒有通分以前無法運(yùn)算下去，非得操作一定收獲荒誕。