房?jī)r(jià)高企加上通脹預(yù)期,讓多數(shù)購(gòu)房者不得不選擇貸款買(mǎi)房。然而,貸款需要先對(duì)房產(chǎn)評(píng)估,消費(fèi)者可能沒(méi)想過(guò),動(dòng)輒千余元的評(píng)估費(fèi)其實(shí)不應(yīng)該由購(gòu)房者支付。昨日,北京、天津、重慶、大連、廈門(mén)、深圳、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、杭州、濟(jì)南、武漢、廣州、成都、西安、昆明等17城市消費(fèi)者組織及中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社聯(lián)合指出:相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,貸款抵押物評(píng)估費(fèi)原則上由商業(yè)銀行承擔(dān),或由貸款當(dāng)事人約定承擔(dān),而不應(yīng)該出現(xiàn)一定“由購(gòu)房者承擔(dān)”的霸王條款。
轉(zhuǎn)嫁房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)是侵權(quán)行為
記者了解到,目前部分商業(yè)銀行、公積金中心要求貸款申請(qǐng)人承擔(dān)評(píng)估費(fèi)的現(xiàn)象非常普遍。對(duì)此,18家消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為,商業(yè)銀行、公積金中心等金融信貸機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)評(píng)估費(fèi),同時(shí)建議行業(yè)主管部門(mén)廢除約定條款,保障消費(fèi)者公平交易權(quán),規(guī)范房地產(chǎn)信貸行業(yè)的健康發(fā)展。
18家消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為,部分商業(yè)銀行轉(zhuǎn)嫁房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)涉嫌侵害消費(fèi)者公平交易權(quán)。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條規(guī)定:“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。”
申請(qǐng)人在信貸合同中屬金融消費(fèi)者,其權(quán)益受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)。商業(yè)銀行、公積金中心要求申請(qǐng)人只有在交納評(píng)估費(fèi)并對(duì)抵押物做評(píng)估的情況下才可繼續(xù)申請(qǐng)貸款,其實(shí)質(zhì)是利用強(qiáng)勢(shì)地位要挾貸款申請(qǐng)人,剝奪了貸款申請(qǐng)人信貸公平的權(quán)利,嚴(yán)重侵害金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。
銀行承擔(dān)房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)有法可依
事實(shí)上,由銀行承擔(dān)房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)在我國(guó)法律體系中是不難找到根據(jù)的。據(jù)了解,我國(guó)《商業(yè)銀行法》第三十六條規(guī)定:“商業(yè)銀行貸款,借款人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)保證人的償還能力,抵押物、質(zhì)物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查。經(jīng)商業(yè)銀行審查、評(píng)估,確認(rèn)借款人資信良好,確能償還貸款的,可以不提供擔(dān)保?!币虼?,18家消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為,上述法條已經(jīng)明文規(guī)定對(duì)抵押物、質(zhì)物的評(píng)估為商業(yè)銀行應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)與義務(wù)。
此外,2006年原建設(shè)部、中國(guó)人民銀行及中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范與銀行信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的房地產(chǎn)抵押估價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定:“房地產(chǎn)抵押估價(jià)原則上由商業(yè)銀行委托,但商業(yè)銀行與貸款申請(qǐng)人另有約定的,從其約定。估價(jià)費(fèi)用由委托人承擔(dān)?!?8家消費(fèi)維權(quán)單位認(rèn)為,該條文也明確規(guī)定評(píng)估費(fèi)原則上由商業(yè)銀行承擔(dān)。
因此,18家消費(fèi)維權(quán)單位指出,商業(yè)銀行、住房公積金貸款中心在個(gè)人購(gòu)房信貸中靠利差盈利,對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估是其降低風(fēng)險(xiǎn)的必要措施,抵押物評(píng)估費(fèi)是信貸成本的一部分,理應(yīng)由商業(yè)銀行或公積金中心承擔(dān)。
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