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許小年:調(diào)控組合拳來(lái)勢(shì)洶洶 樓市會(huì)就崩盤(pán)嗎()
業(yè)界觀點(diǎn) 2012年04月18日 來(lái)源:上海熱線(xiàn) 我要評(píng)論 掃描到手機(jī)

樓市如果垮了,地方財(cái)政赤字,中央給補(bǔ)嗎?不是說(shuō)要拉動(dòng)內(nèi)需嗎?沒(méi)錢(qián)怎么拉動(dòng)?房地產(chǎn)有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,真下重手把它砸趴下了,一損俱損,鋼鐵、水泥、玻璃、建材、工程機(jī)械、家電就不知道賣(mài)給誰(shuí)了。如此一來(lái),GDP保八怎么實(shí)現(xiàn)?這可是從中央到地方的各級(jí)政府最在意的指標(biāo)。

即使在政策制定上地方和中央保持一致,政策的執(zhí)行可主要靠地方政府,上下擰著勁兒,政策怎能貫徹到位?中央總不能向所有30多個(gè)省、市、自治區(qū)派工作組吧,再說(shuō)還有幾百個(gè)省轄和地轄市、2000多個(gè)縣呢!

投鼠忌器,更重的拳頭只是理論上的,即便出臺(tái),估計(jì)也是高高地舉起,輕輕地落下。

說(shuō)到底,樓市是一個(gè)預(yù)期的博弈,預(yù)期的形成產(chǎn)生于利益的計(jì)算,非黨報(bào)央視所能引導(dǎo),非社論文件所能左右。凡涉及真金白銀的事兒,不是紅口白牙或者白紙黑字就可以解決的。以真金白銀為基礎(chǔ)的叫做理性預(yù)期,純靠忽悠的是非理性預(yù)期。理性預(yù)期決定人們的長(zhǎng)期行為,并最終在現(xiàn)實(shí)中得到驗(yàn)證;非理性預(yù)期除了制造市場(chǎng)短期波動(dòng),便只留給后人笑柄。

欲降房?jī)r(jià),必先扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期;欲扭轉(zhuǎn)預(yù)期,必先調(diào)整利益;欲調(diào)整利益,必先推動(dòng)體制改革。改革就是重構(gòu)利益格局,理順利益關(guān)系,在社會(huì)總財(cái)富增加的前提下,實(shí)現(xiàn)多方共贏。

首先要改革土地制度,增加土地供應(yīng),打破政府壟斷,利用市場(chǎng)機(jī)制平抑地價(jià),徹底消除“房產(chǎn)永遠(yuǎn)是稀缺資源”的預(yù)期。要想改革土地制度,就必須平衡地方財(cái)政預(yù)算,舍此便不能切斷地方財(cái)政和土地的聯(lián)系。

改革財(cái)政稅收體制要雙管齊下,開(kāi)源節(jié)流。開(kāi)源意味著增加地方的稅收自主權(quán),同時(shí)強(qiáng)化民眾對(duì)政府的監(jiān)督,否則苛捐雜稅日多,社會(huì)安定不保。節(jié)流則要求大幅削減地方政府開(kāi)支,特別是無(wú)止境的投資,以及同樣無(wú)止境的機(jī)構(gòu)膨脹和冗員。

放棄改革,迷信行政力量,單純靠政策調(diào)控價(jià)格,如同發(fā)高燒洗冷水澡,打擺子就給蒸桑拿,治標(biāo)不治本,房?jī)r(jià)短期內(nèi)可能少許下挫,當(dāng)人們意識(shí)到基本面并未改變時(shí),價(jià)格重拾升勢(shì),說(shuō)不定會(huì)創(chuàng)出又一輪新高。那時(shí)怎么辦?

有兩個(gè)可能的對(duì)策。一是任其發(fā)展,直到泡沫破滅,如日本的1989年和美國(guó)的2007年。二是“斗地主”,“打土豪,分田地”,房地產(chǎn)業(yè)國(guó)有化,政府出面重新分配住房。無(wú)論哪一個(gè),成本好像都太高了。

還是趕快緊縮銀根,趕快推進(jìn)改革吧。

[責(zé)任編輯:劉培濤]
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