“從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?lái)說(shuō),中國(guó)再有10多年的高速增長(zhǎng),是沒(méi)有大問(wèn)題的?!?月9日下午,全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏在北京國(guó)際飯店召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,如是描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革,厲無(wú)畏在將近一個(gè)半小時(shí)的發(fā)布會(huì)中,詳盡地回答了記者們的問(wèn)題。對(duì)于今年“兩會(huì)”期間關(guān)于房產(chǎn)稅的改革和中小企業(yè)融資難等話題,厲無(wú)畏表示,如果房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)好,可以取消目前的樓市限購(gòu)令;中小企業(yè)融資需要建立與之對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu),這就需要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入,破除金融壟斷。
通過(guò)房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)樓市更妥當(dāng)
隨著上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅推行,取消限購(gòu)令的呼聲不斷響起。不過(guò)從目前來(lái)看,房產(chǎn)稅的稅收設(shè)計(jì)仍未得到完善,這也對(duì)其在全國(guó)的推行產(chǎn)生了影響。
“什么時(shí)間推向全國(guó),我不太好說(shuō),現(xiàn)在中央正在設(shè)計(jì)這個(gè)稅制。重慶和上海的試點(diǎn)實(shí)際上已經(jīng)取得了一些效果。”厲無(wú)畏在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示。
究竟應(yīng)該怎樣來(lái)設(shè)計(jì)房產(chǎn)稅制度,什么人該征收?怎么征收?這些都是今年“兩會(huì)”代表和委員們積極參與討論的熱點(diǎn)話題。對(duì)此厲無(wú)畏提出,收房產(chǎn)稅要與老百姓的實(shí)際情況結(jié)合,比如居民用于基本生活的住房,這就可以不收稅,超過(guò)了基本生活需要的標(biāo)準(zhǔn),可按照穩(wěn)定的辦法來(lái)收稅。這樣就可以調(diào)節(jié)投資需求,抑制投機(jī)需求。
今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。這被市場(chǎng)解讀為,房地產(chǎn)調(diào)控今年不會(huì)有放松,而限購(gòu)令短時(shí)間內(nèi)也不會(huì)取消。
“我們要加強(qiáng)房產(chǎn)稅的設(shè)計(jì),老是靠限購(gòu)是不行的,短期可以。收稅要設(shè)計(jì)一套辦法,要有個(gè)過(guò)程,開(kāi)始可以采取行政手段,最后要形成一個(gè)機(jī)制。如果建立一個(gè)稅收機(jī)制的話,房地產(chǎn)調(diào)控就更靈活了,因?yàn)槎惵时容^好調(diào)整,限購(gòu)令調(diào)整起來(lái)就比較難一點(diǎn)?!眳枱o(wú)畏稱。
針對(duì)限購(gòu)令何時(shí)取消的問(wèn)題,厲無(wú)畏表示,把稅制設(shè)計(jì)好了以后,限購(gòu)令是可以取消的。稅制沒(méi)有設(shè)計(jì)好就取消,可能會(huì)引起反彈?!拔铱隙ǖ卣J(rèn)為,完全靠限購(gòu)有時(shí)候會(huì)碰到一些矛盾,從長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)講應(yīng)該是有稅收的。房地產(chǎn)不用做那么多的限制,通過(guò)房產(chǎn)稅來(lái)調(diào)節(jié)的話,要比較好一些?!眳枱o(wú)畏稱。
金融領(lǐng)域也要開(kāi)放
在新聞發(fā)布會(huì)上,中小企業(yè)的融資也被記者們多次提出。厲無(wú)畏分析認(rèn)為,在去年的情況下,有的地方政府缺乏這方面的考慮,中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)成本在提高,國(guó)際環(huán)境因素是其中的一個(gè)原因。問(wèn)題在于,企業(yè)要消化這些成本,比如人工成本增加,環(huán)境改善等成本投入,就需要靠技術(shù)改造,而技術(shù)改造需要投入。因此,只有讓中小企業(yè)融資順暢才能夠消化成本的增加。
“我們的中小企業(yè)融資,很多大銀行不一定愿意做這塊,就需要有相對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)來(lái)做,相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)也就是屬于中小銀行這一類?!眳枱o(wú)畏稱。
然而,我國(guó)金融體制的改革,并未完全建立完善的多層次金融機(jī)構(gòu),因此,很多“兩會(huì)”代表和委員呼吁降低金融領(lǐng)域的進(jìn)入門檻。
對(duì)此厲無(wú)畏表示,“在這一塊(中小銀行)民間資本應(yīng)是可以介入的,我們一直講要破除金融壟斷,金融領(lǐng)域也要開(kāi)放?!眳枱o(wú)畏認(rèn)為,民間資本本來(lái)積累了很多,而私下里的民間借貸,使得企業(yè)融資成本已經(jīng)到了30%、40%,這樣就隱藏了很多風(fēng)險(xiǎn)。
厲無(wú)畏提出,民間借貸要陽(yáng)光化,而陽(yáng)光化之后還需要規(guī)范化,規(guī)范可以防范風(fēng)險(xiǎn)。比如成立一個(gè)給中小企業(yè)融資的機(jī)構(gòu),對(duì)資本金的比例等,都要建立更為規(guī)范的制度。
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