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經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)：如何防堵“泄密門”？

財(cái)產(chǎn)收入是居民私密信息。對(duì)保障房申請(qǐng)者，如何在規(guī)范操作、準(zhǔn)確審核的同時(shí)，確保信息安全，防堵“安全漏洞”和泄密行為，殊為關(guān)鍵。

記者在上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心的辦公區(qū)域看到，墻上顯著位置張貼著保密規(guī)定，工作人員一律持證上崗。

“所有核對(duì)工作人員均簽訂保密協(xié)議，并定期接受保密教育?！鄙虾Ｊ忻裾指本珠L(zhǎng)姚凱介紹，核對(duì)過(guò)程不是簡(jiǎn)單地在核對(duì)中心與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)之間建立“直線聯(lián)通”，而是設(shè)立一個(gè)前置服務(wù)器，核對(duì)信息經(jīng)由此服務(wù)器間接取、送，其他無(wú)關(guān)信息則被隔離。此外，核對(duì)過(guò)程采用了加密、數(shù)字簽名、電子簽章等多項(xiàng)保密技術(shù)。截至目前，核對(duì)工作一直保持“零泄密”。

與“戒備森嚴(yán)”的后臺(tái)不同，向申請(qǐng)者開放的前臺(tái)則是一個(gè)“便利窗口”。據(jù)介紹，目前上海在市及區(qū)縣兩級(jí)層面成立了專職核對(duì)機(jī)構(gòu)。原住上海徐匯區(qū)楓林街道的住房困難戶王雙美已是共有產(chǎn)權(quán)房的住戶。她說(shuō)，申請(qǐng)表要填八九頁(yè)紙，尤其是收入、財(cái)產(chǎn)信息非常嚴(yán)格、詳細(xì)，但填完之后交給窗口的工作人員就可以了，“沒有特殊情況就不必跑來(lái)跑去”。

此外，2009年7月，上海以政府規(guī)章的形式出臺(tái)《上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，這是我國(guó)首部與居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)有關(guān)的法規(guī)。上海市民政、房管兩部門還出臺(tái)文件，對(duì)保障房申請(qǐng)中隱瞞虛報(bào)行為的認(rèn)定、處罰進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

完善“進(jìn)退”機(jī)制：誠(chéng)信需要“硬約束”

合理的退出機(jī)制，被看做是保障房分配自我糾錯(cuò)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。

記者日前走訪上海松江新凱家園、閔行博雅苑等共有產(chǎn)權(quán)房小區(qū)，尚未發(fā)現(xiàn)住戶開汽車、保障房掛牌出售等情況。新凱家園附近“家苑房產(chǎn)”的一位置業(yè)經(jīng)理告訴以購(gòu)房者身份前去咨詢的記者：“上海對(duì)共有產(chǎn)權(quán)房的申請(qǐng)審核比較嚴(yán)，門店沒有接到掛牌轉(zhuǎn)售的房源?！?/p>

一直以來(lái)，我國(guó)保障房退出機(jī)制是保障房管理的一大“短板”，除豪車進(jìn)出、出租轉(zhuǎn)售的現(xiàn)象，較少有因家境變化而退出保障房的實(shí)際例子。上海市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海將加強(qiáng)共有產(chǎn)權(quán)房的“售后監(jiān)管”，完善退出機(jī)制。通過(guò)審查和公示，上海房管部門在已購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房的家庭中，已發(fā)現(xiàn)一些家庭存在隱瞞虛報(bào)行為。目前，正在對(duì)這些情況進(jìn)行進(jìn)一步梳理，并擬定處罰方案，防止損害住房保障制度的公平性。

2011年，全國(guó)超額完成了開工建設(shè)保障房1000萬(wàn)套的任務(wù)；今年計(jì)劃新開工建設(shè)保障房700萬(wàn)套以上，基本建成500萬(wàn)套以上。建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入及退出機(jī)制，任務(wù)迫切。上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)徐益超表示，大量的保障房投入使用后，對(duì)于保障對(duì)象入住以后的情況變化，比如是不是在外面已經(jīng)購(gòu)房、資產(chǎn)和收入是不是提高等，也要進(jìn)行跟蹤、搜集、分析，為保障房的退出機(jī)制做好支撐。