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上海市政協(xié)委員朱樹英在今年上海的兩會(huì)上提出，當(dāng)前我國(guó)建筑“折壽”現(xiàn)象嚴(yán)重，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因之一是壓縮合理工期。

按照我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)則》的規(guī)定，城市磚混結(jié)構(gòu)建筑的設(shè)計(jì)年限應(yīng)不少于50年，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑的設(shè)計(jì)年限應(yīng)不少于70年，按國(guó)家國(guó)有土地的出讓年限規(guī)定商品房的使用年限也為70年。而現(xiàn)今我國(guó)房屋建筑的實(shí)際使用壽命一般為25年至30年，一些剛蓋好沒幾年的“次新建筑”也被拆毀，這也就是所謂的建筑“折壽”現(xiàn)象。

房屋建筑“折壽”不僅造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且污染環(huán)境，不僅城內(nèi)整天塵土飛揚(yáng)，渣土車奪命連連，而且越來越多的城市被垃圾且主要是建筑垃圾圍城，越來越多的耕地良田不得不被“改造”成垃圾填埋場(chǎng)。

朱委員認(rèn)為導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是壓縮合理工期。而我以為，將朱委員的思路稍稍延伸一步，我們就不難發(fā)現(xiàn)，之所以要壓縮工期，與各地各級(jí)政府和建設(shè)單位違背客觀實(shí)際，搶抓拆建進(jìn)度的思路和作法密切相關(guān)。

可以說，如今全國(guó)各地都在大拆大建，這也是最容易見到政績(jī)的手段。如何在單位時(shí)間內(nèi)使GDP產(chǎn)出最大化，毫無疑問，只有壓縮工期。如果通過科學(xué)的規(guī)劃管理、施工管理節(jié)約時(shí)間成本，當(dāng)然是可行的，也是很好的。但如果不顧客觀實(shí)際壓縮工期，那只有以犧牲建筑質(zhì)量為代價(jià)。朱委員舉例的蓮花河畔景苑住宅樓倒塌等事故，就是明證。

當(dāng)前，我國(guó)《建筑法》對(duì)合理工期、合同工期以及縮短合理工期的幅度和控制都未作規(guī)定。在這樣的環(huán)境中，對(duì)壓縮工期的沖動(dòng)抑制更加困難，朱委員建議地方政府向國(guó)家提出立法或修法建議，我以為不如讓各地全國(guó)人大代表或政協(xié)委員在今年的全國(guó)兩會(huì)上提出議案或提案建議立法或修法更好。因?yàn)閴嚎s工期之類的沖動(dòng)，很大程度上與地方政府的“大干快上”思維有關(guān)，指望他們?nèi)ヌ徇@個(gè)建議，估計(jì)可能性不大。

現(xiàn)在的問題是，之所以會(huì)出現(xiàn)不惜犧牲建筑質(zhì)量來壓縮工期的現(xiàn)象，除了法律約束不到位的原因之外，會(huì)不會(huì)還存在著潛意識(shí)：反正我國(guó)的建筑是折壽的，只有二三十年的壽命，犧牲點(diǎn)質(zhì)量沒關(guān)系；而一旦我國(guó)的房屋建筑事實(shí)上都只有二三十年的壽命，突破了磚混50年、鋼混70年的底線，存在這種潛意識(shí)是很難排除的。如果這種潛意識(shí)流行于建筑質(zhì)量管理的各道環(huán)節(jié)，形成了“倒逼”機(jī)制，反作用于建筑質(zhì)量，那才是十分可怕的。“取法乎上，得其中”，那“取法乎中”也就只能“得其下”了。

由此而論，朱委員提出的以立法或修法來約束壓縮合理工期、保證建筑質(zhì)量的呼吁，不僅切中肯棨，也是十分緊迫的，但愿朱委員的這個(gè)呼吁能得到更多全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的關(guān)注，形成共識(shí)，進(jìn)而引起國(guó)家立法部門的高度重視。