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年關(guān)將近，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市攜手各家銀行推出2012年“貸款倍增計劃”，據(jù)稱，是為改善該市1200多家企業(yè)資金缺乏的窘境。此舉究竟是救經(jīng)濟(jì)，還是托樓市，引發(fā)公眾熱議。

2011年12月17日，鄂爾多斯市副市長李世镕主持召開銀企對接會。會議要求，各金融機(jī)構(gòu)和銀行盡快制定2012年“貸款倍增計劃”，該市將把金融機(jī)構(gòu)和銀行的“貸款倍增計劃”落實情況，作為2012年年終考核的主要指標(biāo)。

據(jù)鄂爾多斯官網(wǎng)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，鄂爾多斯金融機(jī)構(gòu)貸款余額為1562億元；去年前9個月，余額為1835億元。

據(jù)測算，2011年鄂爾多斯全年銀行新增貸款約450億元。根據(jù) “貸款倍增計劃”，2012年將再增長一倍，即900億元，僅一年貸款新增就占2011年底貸款余額2000億元的45%，大大高于全國每年貸款15%~18%的增速。

有學(xué)者評論稱，這是鄂爾多斯市“赤祼祼的救市計劃”。表面上看，“救市計劃”面向該市各大產(chǎn)業(yè)，值得注意的是，目前鄂爾多斯很多企業(yè)的業(yè)務(wù)鏈條上都有房地產(chǎn)項目。以此推斷，房地產(chǎn)業(yè)將從中受益。

近年來，總?cè)丝诓蛔?00萬、城區(qū)人口僅70萬的鄂爾多斯房地產(chǎn)開發(fā)量巨大，房價高歌猛進(jìn)，甚至直逼一線城市。在國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的作用下，去年8月以來，該市樓市交易量慘淡，很多樓盤幾乎零成交。據(jù)稱，該市400多家房地產(chǎn)企業(yè)“沒有不差錢”的。隨著多起房企資金鏈條斷裂事件的爆發(fā)，如該市中富房地產(chǎn)公司法人王福金自殺身亡，放貸人“蘇葉女”案件等，將鄂爾多斯樓市泡沫和當(dāng)?shù)孛耖g借貸風(fēng)險推向風(fēng)口浪尖。

內(nèi)蒙古大學(xué)的一份調(diào)研顯示，50%的鄂爾多斯城鎮(zhèn)居民都參與到放貸與借貸的資本活動中，民間資本的主要流向是房地產(chǎn)和煤炭行業(yè)。

對于“貸款倍增計劃”是否意在“托樓市”，市政府相關(guān)人士予以否認(rèn)，他表示：“房地產(chǎn)業(yè)確需調(diào)整，一些房企確實面臨困難?！?/p>

據(jù)副市長李世镕介紹，該市金融信貸與地方生產(chǎn)總值比僅為60%，不足全國平均水平125%的一半。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國民間金融創(chuàng)新中心仍是該市的努力方向。

內(nèi)蒙古大學(xué)一位研究者擔(dān)心，目前，很多地方政府存在松動房地產(chǎn)調(diào)控的內(nèi)在沖動，鄂爾多斯此舉可能引起各地政府效仿，從而在全國掀起信貸大投放，放水樓市調(diào)控的潮流。(記者張璽)