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作為此輪房地產調控的重要舉措之一， “房價控制目標” 始終備受關注。今年來，各地相繼采取限購、限貸、限價等調控措施。如今，面臨“交卷”，各地政府的承諾能否兌現？記者進行了追蹤采訪。

深圳中山完成壓價目標

今年， 有600多個城市出臺了房價控制目標。

在這一輪嚴厲調控中， 一線城市的房價率先進入調整期， 基本可以達到調控目標。統計數據顯示，至今年10 月，上海新建住宅價格連續(xù)三個月環(huán)比漲幅為零。當月，上海二手房指數也出現自去年9 月以來首次下跌。

前11 月北京市新建普通住房成交均價為13914 元／ 平方米，比去年全年成交均價即北京房價控制目標14847 元／平方米低6.3%。深圳市規(guī)劃國土委相關人士也表示， 深圳完成今年的房價控制目標已無懸念。

但今年的樓市也有“按下葫蘆浮起瓢”的味道，投資投機性需求被嚴格限購的城市擠出后，便轉向涌入二三線城市。

北京中原地產發(fā)布的報告顯示， 截至11月底，在公示目標的121 個城市中，一些非限購的三四線城市尚未完成。

情急之下， 一些地方干脆直接出手叫停房價上漲。比如，廣東中山市規(guī)定，11 月10 日起至12 月31 日止，該市新建商品房銷售價格不得超過5800 元／ 平方米，以實現所謂的“房價控制目標”。當地住建部門表示，“應該可以完成今年的調控目標?！?/p>

回響

“限價目標絕大多數完成了，但要防止地方政府對行政手段的過度依賴，否則副作用大?！敝袊笖笛芯吭焊痹洪L陳晟說。

事 實上， 一些地方市場實際感受與調控效果存在“溫差”。記者采訪發(fā)現，雖然不少地方的“紙上成績”達標，但是購房者對市場的感受卻有更多期待。數據顯示， 多地一二手房市場總體上仍處于僵持狀態(tài)。少量房源降價銷售，雖然統計上的房價有下調，但整體價格松動有限。

廣州等城市住宅庫存高

調查發(fā)現， 出現這一效果的主要原因在于， 國家最近一輪樓市調控扎中了房地產行業(yè)的“痛點”：

一是“限貸”“限購” 卡住資金“要害”。來自易居房地產研究院的統計數據顯示，截至11 月底，北京、上海、深圳、廣州、濟南、南京、廈門、杭州8 個典型城市新建商品住宅庫存總量高達4595 萬平方米，與去年同期相比，增長約38.44%，庫存量處于高位運行狀態(tài)。

專家指出，在成交量顯著下降、庫存加大的當下， 今年以來銀監(jiān)會對房地產貸款、信托產品陸續(xù)收緊，開發(fā)商資金進一步趨緊，今年下半年到明年上半年，房企將迎來還款期， 資金緊張將促使房地產企業(yè)進行一場市場大洗牌。

二是“限價”扼住漲價咽喉。以深圳為例， 該市4 月份實施限價政策之初房價仍舊上漲，7 月份旋即進一步細化限價政策，除了分片區(qū)限價外，還分戶型限價，并且要求“月度環(huán)比零增長”。這種調整取得了明顯成效。

三是保障房為市場降溫。在2010 年建設590 萬套保障性住房的基礎上，2011 年又開工建設1000 萬套保障性住房， 今年開工的保障性住房占住房新開工面積總量的比例接近50%。保障性住房建設規(guī)模擴大使得住房市場供給結構有所改善， 有望對房價調控起到釜底抽薪的作用。

回響

專家表示， 需要注意的是， 不能因“限”字令作用明顯就產生依賴癥，樓市還應回歸到依靠供求關系解決矛盾的軌道上來。此輪房價控制目標實現的關鍵，不宜就房價論房價， 而應是降低開發(fā)企業(yè)的利潤，提高居民的收入房價比，這需要和價格管理等部門一起打擊房企暴利，制定暴利監(jiān)管機制。

珠海精裝房改售毛坯房

上海房地產科學研究院副院長嚴榮說，這種嚴厲的調控措施，對于樓市“價格目標”的實現可謂立竿見影，地方“承壓力”持續(xù)考驗，有幾個問題值得關注。

開發(fā)商會否通過玩數字應對調控？

比如，“雙限” 之下的珠海樓市就迎來精裝房改售毛坯房的風潮，“一個樓盤原來每平方米賣1.6 萬元， 現在降為1.1 萬元， 看上去每平方米就可以直降四五千元?！苯鸬丶瘓F珠海投資有限公司市場營銷部經理楊峻說。

中央經濟工作會議強調， 要堅持房地產調控政策不動搖， 促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發(fā)展。顯然，房價的調整幅度尚未到達理想水平， 嚴格的樓市調控明年不會松綁。

回響

嚴榮認為， 既不能抱著調控突然放松的幻想，也不能指望調控能一步到位。

有些政策能救急但不可持續(xù)， 要強化一些基礎工作。比如，為使住房保障規(guī)劃更符合實際，使任務分解更貼近地方實際，應大力推進地方住房信息聯網工作，甚至可籌劃實施全國性住房普查工作。