“我在鐵路上干了23年,從沒遇到過像今年這么嚴(yán)重的情況。”在貴廣南廣鐵路廣州樞紐工程位于佛山南海的一處施工現(xiàn)場(chǎng),一名受雇于中鐵大橋局的現(xiàn)場(chǎng)管理人員告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
今年鐵路系統(tǒng)發(fā)生鐵道部原部長劉志軍因違紀(jì)被免職及“7·23”甬溫線事故兩件大事后,全國各地的高鐵建設(shè)都受到影響。廣東境內(nèi)的廈深、南廣、貴廣等高鐵也出現(xiàn)不同程度的停工或緩建情況。買不起原材料、付不起工人工資、工程頻頻延期,這一切都是因?yàn)榫薮蟮馁Y金缺口。
廣東省云浮市云安縣境內(nèi),南廣高鐵穿過白云山隧道,便是一條長達(dá)2.5公里的高架橋。該橋?qū)儆谀蠌V高鐵的第八標(biāo)段,總投資約2.1億元,由中鐵大橋局二公司任施工方。
曾經(jīng)有400多名民工和近百名鐵路員工在這里施工,然而,隨著鐵道部一紙通知,今年8月初,這條原定年底進(jìn)入鋪軌階段的高架橋全線停工。
10月21日,記者行車經(jīng)過該標(biāo)段,沿途沒有見到一個(gè)施工人員。高架橋才建了幾個(gè)橋墩。在離項(xiàng)目指揮部十米左右的大道上,一塊鐵制模板掛在橋梁上,過路的車輛紛紛避行,唯恐其掉落。
“目前,我們留下了二十幾個(gè)員工,一方面拆卸模板,另一方面看守公司設(shè)施。”八標(biāo)段負(fù)責(zé)人劉敏(化名)告訴記者,為節(jié)省開支,標(biāo)段將其他員工暫時(shí)遣散,并退還了租借的汽車、吊機(jī)、挖掘機(jī)等工程機(jī)械。
云浮市交通運(yùn)輸局提供的資料顯示,南廣鐵路全長463公里,總投資403億元。其位于云浮境內(nèi)的路段全長106公里,總投資約80億元,分別由中鐵二十三局、中鐵大橋局和中鐵隧道局等鐵路施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工。
2009年2月,云浮段開工,截至目前已完成工程投資51.72億元,約占總投資的65%。但今年9月底,云浮市境內(nèi)所有工地均已停工。
停工的并不只是云浮段?!拔覀儚?月份起就沒有發(fā)工資了,再這樣下去,就真的不想干了?!辟F廣、南廣鐵路廣州樞紐工程項(xiàng)目部的一名年輕工人向本報(bào)記者抱怨,“今年一直這樣,工程斷斷續(xù)續(xù),起初施工的工人有四十多個(gè),現(xiàn)在因?yàn)闆]事做,走了一部分,只剩下二三十人。”
他所在的項(xiàng)目部第1工區(qū)負(fù)責(zé)修建貴廣、南廣鐵路跨穗鹽路斜拉橋。該橋是貴廣、南廣鐵路全線最大的鐵路橋,被稱作廣州樞紐工程的“咽喉”。
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員告訴本報(bào),這座斜拉橋本來計(jì)劃今年9月完工,后來工程的業(yè)主——廣鐵(集團(tuán))公司貴廣、南廣廣州樞紐工程建設(shè)指揮部要求今年底完工。但到8月底,這座橋的主塔才封頂。他估計(jì),照目前的進(jìn)展情況來看,封頂“至少都要到明年八九月份了,還不知道會(huì)不會(huì)繼續(xù)拖下去?!?/p>
該管理人員透露,現(xiàn)在這個(gè)工程已經(jīng)是半停工狀態(tài),而項(xiàng)目部的其他幾個(gè)工區(qū)則早已停工。因?yàn)榍沸?,第五工區(qū)的工人甚至已經(jīng)掛出討薪的橫幅。
該項(xiàng)目部辦公室人士表示,僅僅這個(gè)斜拉橋項(xiàng)目,每月的固定開支就是200萬,機(jī)械租金尤其高,光塔吊的租金就要每個(gè)月15萬,再加上人工費(fèi),“這些錢,就算工程停著也要花啊?!?/p>
鄰近處由中鐵二十五局負(fù)責(zé)施工的同一工程1標(biāo)項(xiàng)目部,情況也沒好到哪里去。因?yàn)闆]錢,項(xiàng)目部原本四十多人在辦公,現(xiàn)在只剩下二十幾個(gè)?!奥范瓮9?,大家都沒事情可做,只有等。”該項(xiàng)目部一名工作人員告訴記者。
目前廣東省境內(nèi)部省合作建設(shè)的高鐵項(xiàng)目主要包括廣深港、廈深、南廣、貴廣高鐵。其中廣深港雖然開通日期未定,但已基本完成。而另外三條跨省高鐵都陷入了停工或緩建的狀態(tài)。
據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廈深鐵路一位地方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,目前廈深鐵路停建是沒有,但現(xiàn)在的建設(shè)腳步放緩不少,只因資金確實(shí)有困難,只能先“保護(hù)”一些“節(jié)點(diǎn)”工程。
項(xiàng)目緩建的原因是建設(shè)資金未能及時(shí)到位。有媒體報(bào)道稱,廈深鐵路項(xiàng)目最初預(yù)估的總投資為417億,廣東境內(nèi)計(jì)劃投資296億元,其中銀行貸款約為180億元,但目前已到位的貸款為100億元,仍有80億貸款未到位。當(dāng)前鐵道部資金早已用完,地方的資金則未完全到位。
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