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疑問 2008年的“歷史原因”？

曾經(jīng)的限價(jià)房改變游戲規(guī)則，成了商品房，而低價(jià)買房的員工如今高價(jià)轉(zhuǎn)手售房，此種現(xiàn)象違不違規(guī)？

風(fēng)神公社售樓部工作人員稱，“員工買房時(shí)就是商品房屬性了，今年年底房產(chǎn)證就能到手”，之后就能出售。

“雖然當(dāng)時(shí)員工買時(shí)房價(jià)很便宜，只是因?yàn)槠髽I(yè)給了一部分補(bǔ)貼，屬于福利性質(zhì)的。”售樓部工作人員說。

廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，風(fēng)神公社在補(bǔ)交地價(jià)后已經(jīng)全部變身商品住宅，不存在限價(jià)房，因此樓盤的銷售等均按照市場規(guī)律運(yùn)作，目前的出租、轉(zhuǎn)售不違規(guī)。

“這主要是歷史原因造成的，不會再出現(xiàn)?！睆V州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

所謂“歷史原因”，是2008年末至2009年初，隨著廣州一手房均價(jià)回落，為抑制房價(jià)過快增長而推出的限價(jià)房陷入尷尬，甚至有商品房價(jià)比限價(jià)房還便宜。在這樣的背景下，限價(jià)房一度遇冷。

番禺、花都原本用來建限價(jià)房的土地轉(zhuǎn)變性質(zhì)為商品房用地重新出讓，風(fēng)神公社則“贖身”成為商品房。

“如果限價(jià)房真的可以不經(jīng)過公示變成商品房，我覺得很震驚?！睆V州市政協(xié)委員曹志偉認(rèn)為，即使把未售出的限價(jià)房變?yōu)樯唐贩?，但是已?jīng)出售的限價(jià)房應(yīng)該嚴(yán)格按照此前的政策，5年后才可上市轉(zhuǎn)讓。

疑問 補(bǔ)交了多少地價(jià)？

風(fēng)神公社“贖身”補(bǔ)交地價(jià)交了多少錢，目前仍是謎團(tuán)。

曹志偉、中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜等專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)均表示，應(yīng)該公開開發(fā)商補(bǔ)交的地價(jià)款。

黃韜指出，項(xiàng)目僅僅是補(bǔ)交地價(jià)就轉(zhuǎn)成商品房樓盤，跟通過競投出來的實(shí)際地價(jià)肯定有一定差距。

廣州市國土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，風(fēng)神公社的確已經(jīng)補(bǔ)交地價(jià)款。具體操作的辦法是，按照補(bǔ)交地價(jià)時(shí)點(diǎn)的周邊土地評估價(jià)，這個(gè)價(jià)格一般會比基準(zhǔn)地價(jià)高。但需要明確的是，風(fēng)神公社如果只對目前B區(qū)公開發(fā)售的商品房部分補(bǔ)交地價(jià)，那么對企業(yè)員工銷售的限價(jià)房是不能夠轉(zhuǎn)讓的。

■延伸

企業(yè)自建保障房如何監(jiān)管？

游走在企業(yè)自建房、商品房、限價(jià)房之間的風(fēng)神公社，給正在掀起單位自建保障房大幕的廣州提出這樣一道現(xiàn)實(shí)命題：企業(yè)自建保障房如何監(jiān)管，會不會導(dǎo)致不公平現(xiàn)象出現(xiàn)？

按照計(jì)劃，廣州今年有8家企事業(yè)單位利用自有土地興建13395套保障房，其中經(jīng)適房3160套。

盡管廣州市住房保障辦提出，鼓勵單位建設(shè)的保障房只局限在公租房，但是已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的單位自建經(jīng)適房等卻讓人如梗在喉。

曹志偉說，他擔(dān)心這些帶有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)適房會重蹈覆轍。

“現(xiàn)在看來，我的擔(dān)心不是多余的?！痹诮衲甑膹V州兩會上，廣州市政協(xié)委員曹志偉提出提案，建議政府停建、停售經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房。

曹志偉說，保障性住房包括為政府分憂、為員工謀福利的單位自建房，應(yīng)該以“只租不售”的公租房形式出現(xiàn)，整體確權(quán)，而不是每個(gè)單元分割產(chǎn)權(quán)后出售。如果有一天，保障房建設(shè)出現(xiàn)“過?！?，也應(yīng)該由政府以成本價(jià)向單位回購，公開向市場拍賣，而不是成為一部分人“發(fā)財(cái)致富”的工具。

廣州市社科院研究員彭澎也提出，應(yīng)該多建租賃型保障房，減少限價(jià)房和經(jīng)適房這樣帶有產(chǎn)權(quán)的房子，避免投機(jī)客混入其中。

他說，單位建設(shè)帶有產(chǎn)權(quán)的保障房，比自建公租房回籠資金快，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，參照西方模式，可以規(guī)定住滿5年取得20%的產(chǎn)權(quán)，住滿10年取得50%的產(chǎn)權(quán)，住滿20年取得80%的產(chǎn)權(quán)，住滿30年才能取得全部產(chǎn)權(quán)，投機(jī)客不能短期內(nèi)出手。

“單位自建保障房應(yīng)該全部納入政府部門的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一分配?！北贝蠊步?jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同說，對于企業(yè)自建的公租房等，政府雖然開放給企業(yè)參與，但絕不意味著就撒手不管，相反還要加強(qiáng)主導(dǎo)作用，抓牢公租房的自主權(quán)。

在單位自建房沖動的背后，風(fēng)神公社“游戲規(guī)則”改變引起的爭議，也給了未來廣州單位建房提了個(gè)醒。

“限價(jià)房更多是一種探索?！睆V州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳琳說，單位自建保障房政策應(yīng)該在保障房的整體框架內(nèi)保持較為長期的穩(wěn)定連貫，但是也需要根據(jù)房地產(chǎn)市場的變化及時(shí)作出調(diào)整。