如果說(shuō),此輪樓市調(diào)控的初衷只是把房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭壓下來(lái)、使其回歸理性的話(huà),那么,隨著調(diào)控政策的不斷加碼,利益博弈形勢(shì)的趨于明朗,調(diào)控的重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)向如何調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)的利益結(jié)構(gòu),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方面了。
此輪樓市調(diào)控的兩點(diǎn)“意外”
應(yīng)當(dāng)說(shuō),此輪樓市調(diào)控從去年4月中旬出臺(tái)到現(xiàn)在,出現(xiàn)了兩點(diǎn)“意外”。一是中央的決心這么大讓地方政府和開(kāi)發(fā)商很是“意外”。政策的持續(xù)發(fā)力、步步緊逼,特別是保障房建設(shè)要求的超預(yù)期提出,不僅讓地方政府感到了從未有過(guò)的壓力,開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)的“支柱性”產(chǎn)生動(dòng)搖和轉(zhuǎn)變,而且讓開(kāi)發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的利益有了“重新評(píng)估”的念頭,一些具備一定實(shí)力的開(kāi)發(fā)商已經(jīng)開(kāi)始思考如何進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí)了。
二是地方政府和開(kāi)發(fā)商的表現(xiàn)讓中央有點(diǎn)“意外”。沒(méi)有預(yù)料到,地方政府和開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)問(wèn)題上竟然如此“強(qiáng)硬”,甚至“抗”令不顧。但是胳膊擰不過(guò)大腿,在中央決策和老百姓利益面前,地方政府和開(kāi)發(fā)商再“強(qiáng)硬”,最終必須也作出讓步,這一點(diǎn),沒(méi)有任何意外。而保障房建設(shè)進(jìn)度的不斷加快和房?jī)r(jià)出現(xiàn)松動(dòng)的事實(shí),證明第二個(gè)“意外”已經(jīng)逐步消除。
房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生巨大變化
可以這樣說(shuō),我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)正發(fā)生著巨大變化。這種變化,不僅體現(xiàn)在房?jī)r(jià)的變化上,而且還反映在房地產(chǎn)市場(chǎng)的格局上。首先,房地產(chǎn)市場(chǎng)的暴利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,其盈利模式面臨改變。一方面,房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利潤(rùn)已經(jīng)降到了歷史最低點(diǎn),商品房已經(jīng)不再肥得渾身冒油,房?jī)r(jià)與成本之間的空間已經(jīng)很小,稍有不慎,就會(huì)賠錢(qián);另一方面,囤地不再是生財(cái)之道,不僅地價(jià)不會(huì)年年瘋漲,而且隨著調(diào)控政策和金融政策的從嚴(yán),囤地的成本不斷上升,即便囤地能夠增值,政府所收取的土地出讓金也讓增值的利益空間變小,更何況國(guó)家對(duì)囤地的查處力度越來(lái)越大。
其次,調(diào)控走向成熟,政策的可持續(xù)性越來(lái)越強(qiáng)。我們注意到,隨著調(diào)控時(shí)間的延續(xù),除了限購(gòu)、限價(jià)等短期調(diào)控手段不斷之外,保障房、房產(chǎn)稅等長(zhǎng)期調(diào)控手段也開(kāi)始發(fā)力。這就意味著,調(diào)控政策不再是權(quán)宜之計(jì),更不是房?jī)r(jià)出現(xiàn)一定幅度下降后政策就隨即退出,而是要長(zhǎng)期發(fā)揮作用,保持市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定??梢钥隙?,當(dāng)限購(gòu)、限價(jià)等短期調(diào)控手段退出以后,房產(chǎn)稅、物業(yè)稅,甚至是遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅等長(zhǎng)期政策手段就會(huì)逐步出臺(tái),以保證房地產(chǎn)市場(chǎng)不再出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。這一點(diǎn),從近段時(shí)間中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)房地產(chǎn)問(wèn)題頻繁表態(tài)中也可以看出一些端倪。
最后,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),房地產(chǎn)業(yè)也面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線(xiàn)之一,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提高運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵之一。房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不可能游離于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大目標(biāo)、大方向、大格局之外,而必須與整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線(xiàn)相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。如果房地產(chǎn)業(yè)跟不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)拍,將面臨一場(chǎng)新的危機(jī)。顯然,這不是任何人希望看到的結(jié)果,也不是應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的結(jié)局。房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)是大勢(shì)所趨、人心所向。
房地產(chǎn)業(yè)需進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)
那么,我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)呢?
其一,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展作出全面、科學(xué)的規(guī)劃與規(guī)范。一方面,要完善制度,從土地集約利用、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、滿(mǎn)足老百姓生活需要以及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展等角度,對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整、修改、補(bǔ)充和完善,尤其要做到宏觀與微觀政策的有效銜接與統(tǒng)一,避免政策相互脫節(jié)、制度相互抵觸;另一方面,要加強(qiáng)規(guī)劃,既要有短期規(guī)劃,又要有中長(zhǎng)期規(guī)劃,既要有局部規(guī)劃,又要有全局規(guī)劃,既要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又要滿(mǎn)足老百姓生活水平提高的需要,切忌“一盤(pán)散沙”。
其二,地方政府作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基本力量,必須從大局出發(fā)、長(zhǎng)遠(yuǎn)入手,在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)時(shí),對(duì)房地產(chǎn)業(yè)作出科學(xué)定位。既不要輕視房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,更不要忽視房地產(chǎn)業(yè)對(duì)老百姓生活水平提高的必要性,要把兩者緊緊結(jié)合起來(lái),找到一條更加適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)和地方實(shí)際要求的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。否則,房地產(chǎn)業(yè)會(huì)成為制約和影響地方發(fā)展的最大瓶頸之一。
其三,經(jīng)過(guò)這一輪房地產(chǎn)調(diào)控的考驗(yàn),開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是牟取暴利的樂(lè)園。他們必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的要求,加快轉(zhuǎn)變思維,將轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)模式、推進(jìn)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新、拓寬融資渠道、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理等工作緊緊結(jié)合起來(lái),在從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,把企業(yè)利益與群眾利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的公益性,把企業(yè)效益寓于社會(huì)公益之中。只要適應(yīng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化,開(kāi)發(fā)商便仍然能夠找到自己的位置,,找到新的發(fā)展空間。只有作出這樣的轉(zhuǎn)變,房地產(chǎn)市場(chǎng)才不會(huì)走入死胡同,開(kāi)發(fā)商也才不會(huì)走向自己滅亡自己的境地。
總之,加快房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,使之與整個(gè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)仍然具有很大的發(fā)展與提升空間。
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