限購(gòu)應(yīng)當(dāng)常態(tài)化、制度化
限購(gòu)這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大政方針,在近幾年內(nèi)不僅不應(yīng)退出,而且應(yīng)當(dāng)常態(tài)化、制度化。根本原因在于:第一,城鎮(zhèn)住房是人民不可缺的生存必需品;第二,住房必須建造在不可再生的、日益稀缺的土地之上。
住房是每個(gè)人生存必需品,生存必需品絕對(duì)不適宜作為投資和炒作工具,就像糧食、棉花不宜作為投資炒作工具一樣。否則的話,人們生存的權(quán)利將受到嚴(yán)重威脅。
我國(guó)城市化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)用地在今后可以預(yù)見(jiàn)的幾十年中只會(huì)日益稀缺。為確保城市化進(jìn)程中城鎮(zhèn)居民居住生存的基本權(quán)利,應(yīng)盡可能使住房需求結(jié)構(gòu)合理些,即用政策引導(dǎo)居民合理消費(fèi),用行政措施規(guī)定居民不得超越自己合理需要過(guò)多占有住房,規(guī)定居民不能將住房作為投資和投機(jī)的工具。如果允許把住房作為投資和投機(jī)工具,投資者勢(shì)必從利潤(rùn)最大化目標(biāo)出發(fā),盡可能推高房?jī)r(jià)和房租,那么缺房的普通市民的基本居住生存權(quán)利勢(shì)將得不到保障。
希望早日取消限購(gòu)的投資、投機(jī)性購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商們,正是看到了我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中住房用地日益稀缺,從而房?jī)r(jià)只會(huì)上漲不會(huì)下跌的大趨勢(shì);正是看到了住房是生存必需品,因而房?jī)r(jià)、房租漲得再高也不能不買、不租的特點(diǎn),才會(huì)在通脹預(yù)期強(qiáng)烈而又缺乏投資渠道的情況下大膽放心選擇住房投資和投機(jī)。顯然,在這樣的形勢(shì)下,如果很快取消限購(gòu),住房投資和投機(jī)性購(gòu)買勢(shì)必卷土重來(lái),房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)性大漲絕對(duì)勢(shì)不可擋。只有堅(jiān)決實(shí)行限購(gòu),才能促使城鎮(zhèn)商品住宅市場(chǎng)在自主消費(fèi)的扎實(shí)基礎(chǔ)上走向穩(wěn)定、健康發(fā)展之路。
當(dāng)然,政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟一些收益較高、風(fēng)險(xiǎn)較低的投資渠道,通過(guò)政策積極引導(dǎo)社會(huì)游資流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。
(作者:復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心 尹伯成 尹晨)
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