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商品房未明碼標價不是想罰多少就多少
業(yè)界觀點 2011年06月06日 來源:羊城晚報 我要評論 掃描到手機

廣州市物價局6月4日對連續(xù)3天查處的黃埔花園、百榮園等10個違規(guī)樓盤開出“罰單”,其中違反商品房明碼標價規(guī)定的4個樓盤需繳付5000元的罰款,其余樓盤皆采取責令整改等行政處罰。不少市民認為,如此處罰不痛不癢,起不到警戒作用。

正如不少市民認為,“5000元罰單”對財大氣粗的開發(fā)商來說,簡直是“九牛一毛”,網(wǎng)上輿論普遍認為罰款太少。

5000元罰單是多是少,要按規(guī)定來,不是說想罰多少就是多少。新頒布的《商品房銷售明碼標價規(guī)定》第十六條明確規(guī)定:商品房經(jīng)營者不按照本規(guī)定明碼標價和公示收費,或者利用標價形式和價格手段進行價格欺詐的,由縣級以上各級人民政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等等法律法規(guī)實施處罰。1998年5月1日實施的《價格法》第四十二條明確規(guī)定:經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款。因而,可以說,廣州市物價局是在“依法處罰”,但意外地引起了輿論反應。

罰5000元,表面上看,是少了。一個樓盤、一套房子值多少錢?問題是,樓盤和房子雖然值錢,或者說房地產(chǎn)商很有錢,但并不是說,人家東西值錢、有錢,就該多受罰。無論是一個商品值10萬元,還是值10億元,在經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的前提下,兩者的違法責任是一樣的,受到的處罰也理當相同,不能說窮的經(jīng)營者違法就可以從輕發(fā)落,富的經(jīng)營者就從重發(fā)落,不依據(jù)違法行為本身,而依據(jù)違法者身份處罰。倘若以身份來定罪責,開發(fā)商在明碼標價這件事情上吃虧吃定了,但轉個頭,就一定是窮者在另一件事情上吃透虧。因為,“因人定罰”,到頭來,必定只有“大人”,“強人”,“牛人”才是最后的勝利者。

法律規(guī)定什么是違法行為,應該受什么樣打處罰,就得嚴格按法律辦事,不能隨意更改。如果社會對某一項法律規(guī)定確有意見,可以向立法部門反映,作為修法時的重要參考,但不能在法律剛剛開始執(zhí)行之時,未經(jīng)立法機關修改,就突然“從重發(fā)落”,這只會擾亂法律秩序,不可能收到很好的效果。如果我們現(xiàn)在確認,5000元罰款對于開發(fā)商違反明碼標價規(guī)定太過心慈手軟,那么我們也可以問,在《商品房銷售明碼標價規(guī)定》出臺之前,民意為什么沒有被充分地吸納?另外,即便吸納了,也應該與其他的經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定所受處罰有一個平衡的考慮。

現(xiàn)在社會心氣較浮,總有一種“一次解決”的急躁心理,對于某一現(xiàn)象,尤其是民憤極大,就強調(diào)用重典,這是一種典型的“嚴打思維”,在一個法治社會里,這是不可靠的。試想,歷史上的“嚴打”造成了多少冤案,難道還不足以讓我們省思嗎?有論者認為,開發(fā)商不按照規(guī)定明碼標價和公示收費,應處罰1000萬元。這當然可以杜絕不標價不公示的行為,但這顯然不是罪罰相當?shù)囊?guī)定,也絕非法治公平的體現(xiàn)。

我們承認,房地產(chǎn)確實存在諸多亂象,存在違法亂紀問題,但碗是碗,瓢是瓢,違法違紀自有相關法律約束,價格混亂也有相關法律應付,要是價格上的問題適用貪污腐敗的標準,或者相反,簡直讓人難以想象,或者說,這不是依法治國,而是依情緒來治國了。

[責任編輯:于莎]
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