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中新網(wǎng)5月27日電(房產(chǎn)頻道 董元元)按住建部公布的計劃，2011年要建設(shè)1000萬套保障房。為更好助益政府決策，鼓勵更多企業(yè)參與，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道推出年度專題活動-中國保障房建設(shè)年度榜。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強在接受記者采訪時表示，應(yīng)成立專門機構(gòu)把關(guān)保障房建設(shè)和審核，嚴(yán)格落實“問責(zé)制”，同時，完善現(xiàn)有保障房建設(shè)進入與退出機制，會吸引更多企業(yè)和社會資金參與到保障房建設(shè)中。

針對“保障房建設(shè)中面臨的資金籌措困境”問題，陳國強認(rèn)為，保障房建設(shè)資金除中央分配和地方財政安排外，社會資本扮演著重要角色，目前社會資金較為充裕，主要在于如何引導(dǎo)社會資金和民間資金參與保障房建設(shè)。他建議優(yōu)化相關(guān)的制度，建立有效的激勵機制，保障參與企業(yè)的投資收益和回報，以吸引更多的社會資金參與保障房建設(shè)。

陳國強表示，在一系列樓市調(diào)控政策作用下，市場不再處于上升狀態(tài)，開發(fā)商對市場的預(yù)期和判斷都謹(jǐn)慎，拿地?zé)崆椴⒉桓?。除了現(xiàn)有的“限地價、競配建”制度外，地方可以適當(dāng)靈活調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)，如在保障房項目中配建一定比例的商品房等，提高開發(fā)商參與的積極性。

近期，保障房“騙購騙租”“倒賣牟利”“團購”等分配亂象頻見報端，對此，陳國強認(rèn)為在保障房投資建設(shè)中，建和管同樣重要，保障房分配的審核若不嚴(yán)格，很容易體現(xiàn)和反映社會不公，浪費社會資源的同時也浪費公共產(chǎn)品和服務(wù)，不能真正落到實處也違背了保障房建設(shè)的初衷。他建議成立專門機構(gòu)來把關(guān)保障房，對保障房申請分配管理建立嚴(yán)格的制度，加大懲罰力度，完善現(xiàn)有管理體制。