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據(jù)《京華時報》5月22日報道，近日，陜西省洋縣房管局要求廉租房租戶必須一次性交納30年租金，方可入住廉租房，導(dǎo)致部分租戶無力負(fù)擔(dān)。

又一個“鵝城版”的收費——在電影《讓子彈飛》里，鵝城的上一任縣長已經(jīng)將老百姓的稅賦收到90年以后，也就是2010年。陜西洋縣要廉租房租戶一次性交納30年租金，那可是好幾萬元！申請由政府提供租金便宜的廉租房的家庭都較貧困，現(xiàn)在要交這么多租金，申請者怎拿得出？

這樣一個“條款”，是洋縣政府召開有住建局等12個部門負(fù)責(zé)人參加的會議，形成會議紀(jì)要決定的。事后，洋縣方面解釋說，該縣資金非常緊張，根本無力按國家有關(guān)規(guī)定提供廉租房建設(shè)配套資金；又抱屈說，這樣的做法的確欠妥，但也確實是無奈之舉。其實洋縣方面的說法，根本就站不住腳――你的“無力”和“無奈”，不是把困難轉(zhuǎn)嫁給老百姓的理由。

按照新聞的說法，每月、每平米2.5元的單價，每套廉租房的30年租金少說也達(dá)數(shù)萬元，要一次性拿出這筆錢才能入住，所謂的廉租房，其門檻何其之高？洋縣有關(guān)方面應(yīng)該明白，就因為部分老百姓本身處于“無力”和“無奈”之中，所以他們才需要廉租房。

也正因為如此，洋縣才需要按照部署建設(shè)廉租房，彌補長久以來的民生欠賬，而不能夠先向民眾索費，試圖惠而不費輕而易舉就把住房難題給解決掉。

事實上，洋縣碰到的資金方面的現(xiàn)實難題，很多地方政府都同樣會面臨。對此，地方政府方面應(yīng)該積極主動創(chuàng)新思路、完善政策，拓展融資渠道，多渠道籌集建設(shè)資金，而絕不能遇到難題就習(xí)慣性地把手伸向老百姓。

此前，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康等人曾針對廉租房提出三個建設(shè)方式來解決問題，其一是政府與投資機構(gòu)合作，通過建設(shè)-轉(zhuǎn)讓的模式提供廉租房；其二是政府與房地產(chǎn)商合作，通過土地“拼盤開發(fā)”方式提供廉租房；其三是政府按揭。這些方法，地方政府可以作為參考，更重要的是，地方政府不妨以此為借鑒結(jié)合自己的實際提出第四種、第五種乃至更多的辦法。相信只要政府支持到位、政策設(shè)計得好，就不難走出尷尬和困境。

近些年一個很奇怪的現(xiàn)象是，一提到改善、建設(shè)公共設(shè)施，比如建設(shè)道路、維修校舍、建設(shè)公共性保障房等等，地方就叫窮叫苦，口稱找不出解決問題的合理合法的辦法，讓一些亂作為荒唐出爐。

但每年嚇?biāo)廊说娜M、鋪張浪費、隱形耗費，地方卻總有那么多的名目去支撐，總有那么多的心機去折騰，總有那么多的精力去算計。久而久之，民生欠賬越積越多，地方卻愈發(fā)安逸守舊，不愿意舍棄自己的既得實惠，也不愿意為解決民生困境積極尋找可行良策。

廉租房本是為貧困公民提供的一種公共服務(wù)，如果廉租房租戶必須一次性交納30年租金，這種公共服務(wù)就不可能真正為貧困公民所享有。而以“縣資金非常緊張，根本無力按國家有關(guān)規(guī)定提供廉租房建設(shè)配套資金”，收取30年租金，那就是將政府提供的公共服務(wù)異化為一種經(jīng)營、一種收費。政府不能像市場主體一樣，以追求自身利益最大化為目的。若公共服務(wù)也照單論價，公共服務(wù)型政府便可能異化為收費型政府。

種種亂象表明，今天轉(zhuǎn)變政府職能最重要的任務(wù)就是要從經(jīng)營性政府、收費型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府，要讓政府以為民眾提供公共服務(wù)為最大的己任。而打造一個公共服務(wù)型政府的要義在于，政府預(yù)算必須公開，必須控制政府預(yù)算，并且要將政府預(yù)算放到提供公共服務(wù)上；其次，則是必須制約政府的權(quán)力，讓其在提供公共服務(wù)時不隨意向民眾伸手。

“廉租房一次性收30年租金”，暴露出了令人嘆息的現(xiàn)實狀況。民生情懷的缺失，讓哪怕充滿溫情意味的廉租房，也會變了味道成為“畫餅房”――其租金“一次性收30年”，無非是讓相當(dāng)多底層民眾面前，多了一座難以跨越的大山而已。