久久久,www免费人成电影,精品无人区无码乱码毛片国产,狠狠色丁香婷婷综合,国产在线无遮挡免费观看,久久国产精品99久久久久久口爆

以“住房保障覆蓋率”

作為核心考核指標(biāo)

在一定的國情和歷史條件下，住房需求是剛性的，偏重于“封堵”需求并非上策，而應(yīng)更多從疏導(dǎo)需求、增加供應(yīng)上做文章。因此，要積極研究儲(chǔ)備后續(xù)調(diào)控措施，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍并完善配套政策，進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控的貨幣手段，借此向市場發(fā)出明確信號(hào)，穩(wěn)定房價(jià)預(yù)期。而未來政府保障房政策的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到具體管理制度的設(shè)計(jì)制定上來，應(yīng)對(duì)保障房的保障對(duì)象制定明確具體的標(biāo)準(zhǔn)，把“住房保障覆蓋率”作為對(duì)地方政府的核心考核指標(biāo)。

1、保障房的保障對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體、明確、可量化。隨著保障房建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，與之相關(guān)的分配、運(yùn)營和管理問題都提上了議事日程。圍繞保障性住房分配暴露出的一系列缺陷已經(jīng)成了一個(gè)全國性的問題，從去年到今年，從北方到南方，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)到西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，瞞報(bào)、騙購、作弊、違規(guī)等腐敗問題層出不窮，嚴(yán)重影響政府的公信力，損害了黨和政府的形象。而中央層面關(guān)于保障對(duì)象的政策規(guī)定非常籠統(tǒng)，只有原則性的規(guī)定，缺乏具體明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這客觀上為腐敗行為的滋生打開了方便之門。因此，未來需要進(jìn)一步根據(jù)收入、現(xiàn)有居住面積、資產(chǎn)狀況等因素制定保障對(duì)象具體明確的可量化標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況建立保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)確保在分配程序和實(shí)際操作中做到公開公平公正。

2、將“住房保障覆蓋率”作為對(duì)地方政府的核心考核指標(biāo)。政府的職責(zé)，應(yīng)轉(zhuǎn)變到主要為低收入者提供住房保障上來，以實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。因此，對(duì)地方政府考核問責(zé)的指標(biāo)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“住房保障覆蓋率”，而不是變化不定的房價(jià)。從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看，政府不可能無限期地以嚴(yán)格調(diào)控的姿態(tài)應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場，讓政府、企業(yè)、普通民眾等各種主體一直處于“危機(jī)管理”的狀態(tài)，這并不健康。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律將迫使政府“有所為有所不為”，使市場回到相對(duì)平穩(wěn)有序的境況。只以房價(jià)作為對(duì)地方政府考核問責(zé)的指標(biāo)是不可持續(xù)的，應(yīng)更強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)承擔(dān)的保障職責(zé)。

3、對(duì)房地產(chǎn)需求管理應(yīng)更側(cè)重于“疏導(dǎo)”。隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的推進(jìn)，房地產(chǎn)市場面臨的供需失衡狀態(tài)將在很長時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。房地產(chǎn)調(diào)控的中長期目標(biāo)，應(yīng)該是建立完善一個(gè)總量基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理的住房供應(yīng)體系。因此，未來政府需要在保障房建設(shè)和商品房供應(yīng)方面雙管齊下，有效增加住房供應(yīng)，同時(shí)改善供應(yīng)結(jié)構(gòu)。放開土地的壟斷性管理和數(shù)量性限制，也許比限購而抑制消費(fèi)更為重要。在商品房的供給方面，一方面，由于土地資源的稀缺性，提高容積率不啻為一個(gè)很好的選擇；另一方面，對(duì)于市場上存在的“捂盤惜售”、“囤地”行為的打擊，不能松懈。

4、擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍并完善配套政策。房產(chǎn)稅將使房屋持有成本大幅上升，會(huì)影響投機(jī)者“炒房”的收益，從而抑制投機(jī)型行為，進(jìn)而擠壓房地產(chǎn)“泡沫”。同時(shí)，從稅收的角度來看，房產(chǎn)稅可以為地方政府增加財(cái)政收入，有利于遏制“土地財(cái)政”。此外，房產(chǎn)稅有利于推進(jìn)收入分配改革和縮小貧富差距。目前上海、重慶已正式推出房產(chǎn)稅試點(diǎn)，未來需要進(jìn)一步增加房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市數(shù)量，建立健全等級(jí)劃分、稅率設(shè)定、征收程序、價(jià)格評(píng)估等一系列配套政策，同時(shí)還應(yīng)加快建立和完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)，為依法征稅提供基礎(chǔ)。

5、房地產(chǎn)調(diào)控的貨幣手段應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前房地產(chǎn)市場火爆與貨幣供應(yīng)量過多、流動(dòng)性過剩有很大關(guān)系，目前實(shí)際利率仍然是負(fù)利率，以抗通脹和避險(xiǎn)為目的的購房需求將不斷增加，房價(jià)上漲的壓力也就更大。房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)銀行信貸依賴度非常高，連續(xù)加息將直接提高開發(fā)貸款和個(gè)人購房的成本，部分購房需求會(huì)被抑制，同時(shí)加息將進(jìn)一步影響市場心理，緩解購房者的房價(jià)上漲預(yù)期。因此，未來應(yīng)進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，在繼續(xù)加息的同時(shí)提高存款準(zhǔn)備金率，并采取必要的公開市場操作手段。