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繼宣布全面推廣公租房解決城市居民住房保障問(wèn)題后，北京市將推出新型租賃型保障房——集體土地租賃房，此種租賃房將在農(nóng)村集體建設(shè)用地上建設(shè)，資金由村集體組織籌集，面向外來(lái)人口，租金標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)接軌。在昨日(18日)舉行的市十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上，北京市副市長(zhǎng)陳剛透露，北京在集體土地上建設(shè)租賃房的試點(diǎn)方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，國(guó)土部也已初步同意北京的申請(qǐng)，目前正在等待國(guó)土部批準(zhǔn)。據(jù)了解，已經(jīng)有5個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，建設(shè)1萬(wàn)多套租賃住房。

城鄉(xiāng)接合部大量存在的出租屋，凸顯了外來(lái)人口居住和部分村民增加收入的需求，而北京發(fā)展公租房的過(guò)程中，也遇到了土地資源緊缺等難題。市人大代表王紀(jì)表等建議，“在城鄉(xiāng)接合部用集體土地、采取農(nóng)民參股的方式建一批合理合法的廉租房，增加公租房供給，既能滿足部分人群的需求，也可以增加農(nóng)民收入”。

對(duì)此，陳剛坦言，集體土地上建設(shè)租賃房尚有諸多政策障礙，北京市發(fā)展改革、國(guó)土等部門(mén)已經(jīng)就土地供應(yīng)方式、規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、租賃房配租對(duì)象、租金管理等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究。由市國(guó)土局牽頭編制的集體土地上建設(shè)租賃房的試點(diǎn)方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，向國(guó)土部申報(bào)試點(diǎn)，市住建委也起草了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村租賃住房建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》。

“如時(shí)機(jī)合適，也可能將部分房源納入整體公租房的配租中，以補(bǔ)充公租房房源?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>

“目前還有許多政策障礙，如農(nóng)村集體建設(shè)用地?zé)o法建對(duì)外出租的住宅，雖然租賃房與商品房有所不同，但仍涉及到流轉(zhuǎn)問(wèn)題。”相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)土部已經(jīng)制定了農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的細(xì)則，目前正在征求意見(jiàn)，內(nèi)容很細(xì)、可操作性很強(qiáng)，“將為北京試點(diǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地建租賃房提供上位政策保證”。