久久久,www免费人成电影,精品无人区无码乱码毛片国产,狠狠色丁香婷婷综合,国产在线无遮挡免费观看,久久国产精品99久久久久久口爆

新華網(wǎng)西安9月25日電 題：“補磚頭”弊端凸顯 “補人頭”化繁為簡——陜西渭南探索保障性住房貨幣直補新模式調(diào)查

為更加有效解決中低收入家庭的住房難問題，同時規(guī)避保障性住房實物分配過程中的暗箱操作等弊端，陜西省渭南市從2009年開始探索經(jīng)濟適用房貨幣直接補貼新模式，將保障性住房從過去的“補磚頭”變?yōu)楝F(xiàn)在的“補人頭”，取得了良好的社會反響。

兩大因素催生新模式

渭南市地處關(guān)中平原東部，隨著近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展，房價也出現(xiàn)了快速上漲趨勢。在這種情況下，如何讓廣大低收入困難群眾順利買上房子，成為渭南市政府部門急需解決的問題。

據(jù)渭南市城建局局長陳雙牛介紹，截至2010年上半年，渭南市區(qū)的商品房均價為每平方米2870元。雖然這一價格從整體上看還處于市民可承受范圍內(nèi)，但對于廣大低收入困難群體來說無疑是一個較高的價格。在這種情況下，政府有關(guān)部門應主動為他們分憂解難，采取合適方法化解買房難問題。

除了困難群體買房難問題日益凸顯的因素外，現(xiàn)行保障性住房分配領(lǐng)域存在的弊端，也是渭南市下決心探索保障性住房補貼新模式的原因。

渭南市市長徐新榮說，現(xiàn)行的經(jīng)濟適用房采取的是實物分配形式，雖然也能有效解決困難群眾的住房問題，但在分配過程中暗箱操作、冒名頂替等現(xiàn)象難以避免。在這種情況下，渭南市從2009年開始探索推行經(jīng)濟適用房貨幣直接補貼新模式，對符合經(jīng)濟適用房保障條件的中低收入家庭，由供應經(jīng)濟適用房改為給予適當貨幣補貼，力求將“復雜問題簡單化，實物分配貨幣化”。

穩(wěn)妥推進直補改革

保障性住房事關(guān)老百姓切身利益，一舉一動都必須格外謹慎。據(jù)渭南市房改辦主任劉興旺介紹，在探索建立經(jīng)濟適用房貨幣直補新模式的過程中，渭南市有關(guān)部門對整個直補制度進行了精心設計，力求積極穩(wěn)妥推進這一新模式。

在補貼對象上，渭南市規(guī)定必須為具有渭南市城區(qū)常住戶口，家庭年收入在3萬元以下，無房住或家庭人均住房建筑面積低于20平方米的城區(qū)居民。符合條件的補貼對象可憑相關(guān)證明到渭南市房改辦遞交申請，在通過審查后即可成為補貼候選對象。

在補貼標準上，渭南市有關(guān)部門初步確定經(jīng)濟適用房出售價格與商品房均價的差距在每平方米300元左右，據(jù)此確定2009年每戶補貼標準為3萬元，以后還將根據(jù)物價上漲指數(shù)每年更新一次補貼標準。

為確保補貼過程的公正公開，渭南市規(guī)定成為直補對象需經(jīng)過三次公示。在申請人遞交申請后，渭南市房改辦在20個工作日內(nèi)完成初審，并在申請人所在單位或居住區(qū)進行一榜公示。一榜公示沒有問題后，還需在渭南市政務大廳進行二榜公示。通過二榜公示后，采取搖號的辦法產(chǎn)生補貼對象候選人，最后還需在當?shù)孛襟w上進行三榜公示，如無問題才能正式成為直補對象。

在補貼方式上，為避免補貼對象將資金用于他處，渭南市規(guī)定補貼資金不發(fā)放給購房者本人。符合條件的申請人成為直補對象后，可到商品房市場自由選房，在和開發(fā)商簽訂購房合同后，憑合同到市房改辦開具補貼證明，然后到開發(fā)商處憑證明核減相應現(xiàn)金后補足余款買房，核減的補貼資金由市房改辦與開發(fā)商結(jié)清。

直補模式收效明顯

為了解決補貼資金的來源問題，渭南市決定每年從土地收益金中拿出一部分資金專門用于補貼。有了充足的資金保障，2009年渭南市拿出3000多萬元，按照每戶3萬元的標準，共為1116戶困難家庭發(fā)放了經(jīng)濟適用房補貼。

陳雙牛說，經(jīng)濟適用房直補模式的建立，有效解決了過去實物分配過程中存在的問題。過去由于經(jīng)濟適用房建設成本低，導致出售價格也比商品房低，成為許多人眼中的“香餑餑”。作為主管部門領(lǐng)導，在分配經(jīng)濟適用房時往往面臨來自各方面的說情和要房壓力?，F(xiàn)在改為貨幣補貼，冒領(lǐng)補貼資金是性質(zhì)十分嚴重的問題，一些想暗箱操作的人懾于黨紀國法不敢染指，有效保證了保障性住房領(lǐng)域的公正性。

徐新榮認為，采取貨幣直補政策的一大好處是方便了中低收入群眾。過去由于成本控制等原因，經(jīng)濟適用房有不少建在比較偏僻的地帶，困難群眾買了房以后往往面臨生活不便的問題。與此同時，一些群眾由于工作地點的原因，買房后經(jīng)常出現(xiàn)“東城上班，西城居住”的情形。實行貨幣直補后，群眾可根據(jù)自己需要自由就近選房，避免了生活不便、來回奔波等困難。

陳雙牛說，在直補政策推行之初，許多人擔心大批補貼對象進入商品房市場，會間接推高渭南市的房價。實際上渭南市直補政策是分批進行的，每年補貼對象在全市購房者只占少數(shù)，不會對房價產(chǎn)生實質(zhì)性影響。2010年，渭南市還將對2000戶左右的中低收入困難家庭實行貨幣直補，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對這一新模式進一步完善，讓它惠及更多的困難群眾。 （記者李勇、石志勇 ）