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郎咸平:重慶模式可以拯救中國樓市
業(yè)界觀點(diǎn) 2010年09月20日 來源:證券日報 我要評論 掃描到手機(jī)

多年來,京滬深穗一直是中國房地產(chǎn)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),此輪房地產(chǎn)調(diào)控后這幾座城市也是人們市場關(guān)注的重點(diǎn)。在中國房地產(chǎn)的版圖中,二線城市的發(fā)言機(jī)會比較少,三四線城市更是基本失語。不過此輪調(diào)控后,重慶作為中西部地區(qū)唯一的直轄市,其話語權(quán)正在逐漸增加。近日,一向快言快語的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平近日表示,我國目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不適合馬上開征房產(chǎn)稅,并為地方房地產(chǎn)發(fā)展開出處方——走"重慶模式"之路,他認(rèn)為這一形式可以拯救中國房地產(chǎn)。

郎咸平所說的"重慶模式"在6月12日由七大部委聯(lián)合推出,它的優(yōu)勢在于通過系統(tǒng)工程解決了房地產(chǎn)問題。"重慶模式"的工程包括三部曲:第一,未來3年建設(shè)4000萬平方米的公租屋,可以解決100到200萬人的居住問題。第二,從明年開始陸續(xù)引入300萬農(nóng)民工進(jìn)城給予重慶戶口。農(nóng)民工要拿到重慶戶口,必須放棄宅基地復(fù)耕農(nóng)地。這樣既為公租房提供了土地,也保證了足夠的耕地面積。第三,加強(qiáng)建設(shè)IT產(chǎn)業(yè)集群。引入了惠普、思科等品牌企業(yè),并做到80%的零配件在重慶本土生產(chǎn),這樣就可以解決300萬入城的農(nóng)民工工作問題。

"重慶模式"的核心靈魂在于加大保障房的建設(shè),同時放寬商品房的管制。只要老百姓都有房子住,商品屋價格該上漲就上漲,第一次在實際操作中實現(xiàn)了雙軌制。另外,在保障房的分配上實行寬進(jìn)嚴(yán)出。公租屋住滿五年后,才可以購買下來,而且賣掉的話也只能用經(jīng)適房價格賣給政府。郎咸平表示:"我個人認(rèn)為在目前的房地產(chǎn)形勢下,只有重慶模式才能拯救中國房地產(chǎn)。如果推動重慶模式,將會使我國房地產(chǎn)市場逐漸穩(wěn)定,我們的股票市場也將慢慢水漲船高。"

"重慶模式"這一思路與這輪房地產(chǎn)調(diào)控加大保障房建設(shè)的戰(zhàn)略方針相吻合,并提出了符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的具體解決方案,比起北京、深圳、廣州這些城市的保障房建設(shè)規(guī)劃,執(zhí)行目標(biāo)更加明確,還提出了增加公租房土地的解決辦法。

各地方極力幫助百姓解決住的問題,本是一件造福于人的行為,不過北京最近爆出的保障房也"脆弱"問題,使得我們在欣喜保障房建設(shè)大面積增加的同時,也將更多的目光投在了住房質(zhì)量上。

近日,北京市住建委對外公布了大興區(qū)保障房項目的督察結(jié)果,舊宮三角地B、C區(qū)8棟住宅工程,出現(xiàn)了工程混凝土質(zhì)量問題,被責(zé)令停工整改,并暫停該項目的網(wǎng)簽預(yù)售。

"根據(jù)檢查,處于施工進(jìn)行中的5至9層,出現(xiàn)了混凝土試塊強(qiáng)度不符合設(shè)計要求的情況。目前正在對整個工程進(jìn)行全面檢測,將根據(jù)檢測結(jié)果,研究制定工程處理方案,不留安全隱患。"市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解,大興區(qū)舊宮保障房項目,位于大興區(qū)南大紅門舊宮三角地,原定于明年6月交付使用,總建設(shè)規(guī)模為205614.75平方米,樓盤名為"明悅灣",由北京日月房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè),北京九源三星建筑師事務(wù)所設(shè)計,北京住總第二開發(fā)建設(shè)有限公司總承包,北京日日豪工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司監(jiān)理。整個項目包括商品房、非配套公建、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房。

[責(zé)任編輯:浩然]
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  • 戀家網(wǎng)友(匿名) 2010-09-23 10:17
    房地產(chǎn)調(diào)控為什么總是失敗 房地產(chǎn)調(diào)控為什么總是失敗 中國的房價和老百姓的收入脫鉤已經(jīng)很久了。從2003年開始,中國政府就嚷嚷著要調(diào)控房地產(chǎn),可詭異的是,房價卻陷入了越調(diào)越漲,越漲越調(diào)的怪圈中。往往先是房價上漲導(dǎo)致民怨沸騰,然后政府迫于壓力出臺調(diào)控政策,房價暫時有所回落,可過不了多長時間,房價又會漲到比出臺調(diào)控政策前更高的位置上,然后又是民怨沸騰,出臺新的調(diào)控政策,這樣周而復(fù)始,房價在政府的調(diào)控中穩(wěn)步上漲。       讓我們看看2003年以來政府用了哪些政策來調(diào)控房地產(chǎn)。       2003年4月,中國人民銀行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,規(guī)定購買別墅,高檔住宅以及個人第二套住房適當(dāng)提高首付款比例,不再執(zhí)行優(yōu)惠住房利率規(guī)定。       2004年3月國務(wù)院發(fā)文大幅提高開發(fā)商拿地門檻。       2005年3月,央行宣布取消住房貸款優(yōu)惠利率,對房價上漲過快的地區(qū),首付比例由20%提高到30%。同年9月,銀監(jiān)會發(fā)文嚴(yán)格限制房地產(chǎn)信托。10月,國稅總局規(guī)定個人買賣二手房必須繳納個人稅。       2006年4月,央行上調(diào)房貸利率,同年5月,國稅總局出臺二手房營業(yè)稅政策,7月,宣布強(qiáng)制征稅二手房轉(zhuǎn)讓個人所得稅。       2007年央行總計五次加息,并出臺新政規(guī)定首付比例不得低于50%。       2008年6月,稅務(wù)總局做出規(guī)定,企業(yè)為個人購買住房需征個人所得稅。       2009年12月,國務(wù)院為遏制炒房現(xiàn)象將個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年。       2010年1月,國務(wù)院出臺國十一條,嚴(yán)格二套房貸款管理,首付不得低于40%,加大房地產(chǎn)貸款窗口指導(dǎo)。同年4月,國務(wù)院出臺具體措施,要求對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%。       回顧房地產(chǎn)調(diào)控的歷史,我們會發(fā)現(xiàn)中國政府從2003年開始,每年都會出臺房地產(chǎn)調(diào)控的政策,有時政策出臺后房價暫時下跌了,有時政策出臺后房價依舊瘋漲,于是政府出臺更嚴(yán)厲的調(diào)控政策直到房價下跌為止,但每次調(diào)控都是治標(biāo)不治本,房價短時間內(nèi)下跌后迎來的是更瘋狂的上漲,由此看來,中國政府出臺的房地產(chǎn)政策短期內(nèi)也許有效,但從長期看一定是失敗的。       為什么房地產(chǎn)調(diào)控會陷入“越調(diào)越漲,越漲越調(diào)”這種被人戲稱為“中央空調(diào)”的怪圈。我認(rèn)為主要是由以下三個原因造成的:土地壟斷,超發(fā)貨幣和貧富懸殊。       和世界上絕大多數(shù)國家不同,中國是土地公有制國家,中國人買房,購買的是土地使用權(quán),土地所有權(quán)永遠(yuǎn)歸國家。和石油電信電力這些寡頭壟斷行業(yè)不同,中國的房地產(chǎn)是一個充分競爭行業(yè),開發(fā)商數(shù)量多如牛毛,早在2007年時全國房企數(shù)量就多達(dá)5萬家??墒侵袊耐恋毓?yīng)商只有一個,那就是中國政府。政府壟斷了土地市場。       在拆遷和征地過程中,政府是唯一的土地買方,農(nóng)民和城市居民的地只能賣給政府,而且只能按照政府提出的價格賣。假設(shè)政府要對某小區(qū)拆遷,此處房子的市場價為每平方米五千元。如果土地私有,開發(fā)商直接和當(dāng)?shù)鼐用裾務(wù)鞯貎r格,拆遷補(bǔ)償肯定是按照此處房子的市場價格。但政府征地可以將拆遷補(bǔ)償壓到每平方米三千甚至更低,因為他是唯一的買方,你的地只能賣給他。要是你不搬你就是釘子戶刁民,政府可以打著公共利益的旗號用暴力強(qiáng)拆你的住房,這等于是強(qiáng)買強(qiáng)賣。在農(nóng)村征地中,情況更讓人發(fā)指,政府通過各種強(qiáng)制手段用幾萬元一畝地的價格從農(nóng)民手里把地搞過來,一轉(zhuǎn)手就以幾百萬一畝地的價格賣給了開發(fā)商。這一買一賣之間的暴利讓地方官員不顧法律無論如何也要發(fā)征地財。而在開發(fā)商向政府買地造房子的過程中,政府又變成了唯一的賣方,地方政府為了充實地方財政提高賣地收入必然會控制土地供應(yīng),往往是幾家十幾家甚至幾十家開發(fā)商爭奪政府出讓的一塊土地,既然如此地價焉有不漲之理?       如果土地私有,那在房價高漲的過程中,更多的私人土地會流入土地拍賣市場,土地的供應(yīng)增加了,房子的供應(yīng)就會增加,這樣就起到了平抑房價的作用。但中國政府壟斷了土地供應(yīng),不管房價怎么上漲,土地的供應(yīng)都只有這點(diǎn),人為地制造了房子供不應(yīng)求的局面。       房價越調(diào)越漲的第二個原因是超發(fā)貨幣。我們有必要了解一下中國近年來的貨幣發(fā)行量增加了多少。因為貨幣發(fā)行量的多寡直接決定了房價上漲的幅度。通貨膨脹歸根到底是一個貨幣現(xiàn)象。當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)體貨幣供應(yīng)量大于貨幣實際需求,紙幣的購買力就會貶值,通貨膨脹就發(fā)生了。   央行網(wǎng)站顯示,中國的廣義貨幣供應(yīng)量1999年為11.76萬億,2000年為13.24萬億,2001年為15.28萬億,2002年為18.32萬億,2003年為21.92萬億,2004年為25.01萬億,2005年為29.6萬億,2006年為34.55萬億,2007年為40.34萬億,2008年為47.51萬億,2009年為60.62萬億。從1999年至2009年,廣義貨幣供應(yīng)量每年增加數(shù)以萬億計算,而且增加數(shù)量一年比一年大,其中2009年一年就增加了13萬億之多,十年間共增加了49萬億人民幣,增幅超過5倍,從絕對數(shù)量看,相當(dāng)于你1999年所持有的人民幣縮水了 80%。       也許有人要問,既然近十年來貨幣供應(yīng)量增加了這么多,那為什么我們身邊的物價上漲水平卻沒這么大呢?這是因為如果貨幣供應(yīng)量上升了,但市場上商品的供給能夠跟上貨幣供應(yīng)量上漲的速度的話,那物價就不會波動。比如糧食,家電,服裝這些可以量產(chǎn)的日常消費(fèi)品,價格上漲幅度就遠(yuǎn)低于貨幣供應(yīng)量上漲的速度。但是貨幣供應(yīng)量暴增,通貨膨脹出現(xiàn)的時候,受影響最大的是供給受到一定條件限制的大宗商品,而不是日常消費(fèi)品。比如房屋、鋼鐵、石油、黃金等物品的價格更容易受貨幣供應(yīng)量增長的影響,正如我們所見,也正是這些物品價格上漲幅度最大。土地是不可再生資源,具有稀缺性,加上政府壟斷了土地的供應(yīng)。土地供應(yīng)增加的速度不可能趕上央行開動印鈔機(jī)的速度。所以貨幣供應(yīng)量大幅增加,房價也會隨之大幅上漲。這是無法避免的。從1999年到2009年,廣義貨幣供應(yīng)量增幅超過五倍,而某些土地稀缺的大城市比如北京上海的房價漲幅還要超過五倍。1999年上海的房產(chǎn)均價為3100元每平米,到了2009年房產(chǎn)均價為20000元每平米。房價的漲幅和廣義貨幣發(fā)行量的漲幅如此接近,這難道是巧合嗎?正是央行開動印鈔機(jī)助推了房價的上漲。       房價越調(diào)越漲的第三個原因就是貧富差距不斷拉大。2003年,中國的基尼系數(shù)為0.39,離國際上0.4的警戒線僅一步之遙。到了2010年,中國的基尼系數(shù)已達(dá)0.46。中國目前占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。富人可以一次性付款買好幾套房,而窮人幾輩子的收入也買不起一套房子。有人用中國的房價收入比過高和租售比過低來論證房地產(chǎn)泡沫即將破裂,我認(rèn)為這有失偏頗。先說租售比,中國大城市的租售比在1比500到1比400之間,確實遠(yuǎn)低于國際上1比300到1比200的標(biāo)準(zhǔn),但是我們要考慮到中國的貧富差距懸殊,買房的絕大多數(shù)是富人,租房的絕大多數(shù)是窮人。房價由富人的收入決定,房租由窮人的收入決定,這樣中國的租售比過低就不難理解了。同樣,中國中小城市的房價收入比在15以上,大城市超過30,這也和中國的貧富懸殊有很大關(guān)系。如果沒有累進(jìn)制物業(yè)稅,一個地方的房價永遠(yuǎn)是由這個地方最富裕的人群所決定的。房價由富人的收入決定,一個富人的收入可以頂上幾個中產(chǎn)十幾個甚至幾十個窮人,那么房價對占人口比例絕大多數(shù)的窮人和中產(chǎn)者來說自然是天文數(shù)字了。       回顧2003年以來政府出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,我們很容易發(fā)現(xiàn)政府調(diào)控房價的手段無非就是提高房貸利率,加大首付比例,征收二手房交易稅和營業(yè)稅,限制開發(fā)商融資這幾招。這些政策都影響不了中國土地壟斷,超發(fā)貨幣,貧富懸殊的現(xiàn)狀。短期內(nèi)可能有效,但長期來看改變不了房價上漲的趨勢。       更糟糕的是,政府出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策往往會誤傷急切需要房子的窮人。比如提高首付比例和房貸利率就會誤傷真正急需買房的“剛需”。富人買房不差錢,一次性付款也沒關(guān)系,提高房貸首付比例和利率不但限制不了富人炒房,還給了富人買更多房子的機(jī)會,因為調(diào)控政策往往會短期內(nèi)壓低房價讓他們抄底。而窮人囊中羞澀,買房只能通過貸款,提高首付比例和房貸利率會加重他們的負(fù)擔(dān),多出來的首付和利息對富人來說不算什么,但對想買房的窮人來說往往會成為壓斷駱駝的最后一根稻草,讓他們想做房奴而不可得。至于通過征收二手房交易稅來抑制房價那更是緣木求魚了。價格由供求關(guān)系決定,只要房子供小于求的矛盾不解決,征稅對價格毫無影響,賣方完全能把稅收轉(zhuǎn)嫁給下家,政府等于直接向買方征稅了。       只要政府依舊壟斷土地供應(yīng),那每年的新房供應(yīng)量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場上的需求,房價自然會走高。而政府一邊開動印鈔機(jī)抬高房價一邊喊著要降房價的舉動更讓人感到惡心。簡直是拿老百姓當(dāng)傻子。政府不肯放棄土地財政帶來的既得利益,拿走了畸高房價中的絕大部分,卻哭著喊著要降房價,這不是貓哭耗子又是什么?只要土地壟斷,超發(fā)貨幣,貧富懸殊這三大高房價的決定性因素得不到改變,中國的房價就降不下來。這次房地產(chǎn)調(diào)控又會像歷史上前幾次的調(diào)控一樣,短期內(nèi)遏制房價上漲,只要政策一有松動房價馬上報復(fù)性反彈,超過調(diào)控前的水平。而政府借房地產(chǎn)調(diào)控之名加稅又把民間財富給掠奪了一遍。這樣的事已經(jīng)在中國上演過好多遍了。
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