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■ 釋疑

“借錢”后影響市民取公積金嗎？

試點不影響市民使用公積金

北京的公積金要拿出近209億元，公積金還夠不夠用？會不會影響市民提取公積金或申請公積金貸款？北京住房公積金管理中心相關(guān)人士表示，北京的公積金資金充裕，公積金貸款支持保障房建設(shè)不會影響公積金的使用。

該負(fù)責(zé)人表示，公積金貸款支持保障房建設(shè)，使用的都是閑置和沉淀的公積金。目前北京公積金的沉淀資金有約500億元，在除去公積金貸款支持保障房這部分額度后，也有200多億元，而且公積金是不斷歸集的，這些貸款支持的項目在一定期限內(nèi)也要償還本金和利息，市民提取公積金或使用公積金貸款沒有任何影響。

如何保證貸款使用安全？

項目貸款將全程封閉管理

如何保證公積金支持保障房貸款的安全性？相關(guān)部門人士表示，公積金支持保障房貸款的管理非常嚴(yán)格，貸款實行全程封閉管理?！∈紫?，公積金支持的項目很多都是以政府為主體建設(shè)和收購的保障房項目，等于是政府“借的錢”，沒有償還風(fēng)險。同時，具體項目的貸款必須定向用于該項目，嚴(yán)禁挪作他用，只有已確定能開建的項目才能獲得貸款。

試點項目必須以在建項目、房產(chǎn)或土地使用權(quán)足額抵押。一名銀行業(yè)人士表示，足額抵押時抵押物的價值要比貸款數(shù)額更高。借款人將來如無法償還貸款，抵押物所有權(quán)就收歸銀行。貸款將實行全程封閉管理，每個項目設(shè)立一個貸款資金的監(jiān)管賬戶，“貸款人不是一次性拿到貸款，每次使用貸款額度里的錢時要提供相關(guān)材料。”相關(guān)部門該人士說。經(jīng)適房和棚戶區(qū)改造安置房試點項目貸款期限最長不超3年；政府投資的公租房試點項目貸款期限最長不超5年，到期后貸款本息須全額收回。

市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門對項目建設(shè)和貸款使用情況開展督查。

■ 背景

“公積金貸款支持保障房建設(shè)”這一意見，最早提出是在2008年12月。當(dāng)時，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見中提出：“為拓寬保障性住房建設(shè)資金來源，充分發(fā)揮住房公積金的使用效益，選擇部分有條件的地區(qū)試點，在確保資金安全的前提下，將本地區(qū)部分住房公積金閑置資金補充用于經(jīng)適房等住房建設(shè)?！彪S后，在2009年1月的北京“兩會”上，副市長陳剛表示北京將爭取成為首批試點城市。

去年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多個部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作實施意見》。今年1月，市住建委副主任王成國表示，北京將作為試點城市，利用閑置公積金支持保障房建設(shè)。

此事從一開始提出，就引起了社會關(guān)注。公積金是所有繳存人的資產(chǎn)，用公積金來建保障房是否違背法理？如何保證公積金貸款使用的安全性，不影響繳存人的利益？這些都成為了專家和社會爭論的焦點。（記者 馬力）

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