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稅調(diào)沖動(dòng)

重慶之所以熱衷于房產(chǎn)稅還在于重慶市政府看到重慶樓市特殊環(huán)境中難得的調(diào)控機(jī)會(huì)。

在重慶市長(zhǎng)黃奇帆看來(lái)，重慶市民要在6～7年實(shí)現(xiàn)居者有其屋，政府的宏觀調(diào)控尤其重要。在2010年初兩會(huì)時(shí)，黃奇帆就表示，加大政策性住房供應(yīng)和稅收調(diào)節(jié)是重慶市房地產(chǎn)健康發(fā)展的兩條重要措施。

而在重慶城鄉(xiāng)一體規(guī)劃當(dāng)中，未來(lái)十年將有約700萬(wàn)“農(nóng)民進(jìn)城”，這部分住房需求將對(duì)重慶樓市產(chǎn)生巨大影響。

“這部分新增的城市居民住房將主要依靠保障性住房來(lái)解決，商品性住房為補(bǔ)充的方式。”重慶房管局人士表示，目前重慶的保障性住房將主要通過(guò)政府資金及引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金來(lái)解決，但資金需求將超過(guò)1000億元，還需要來(lái)自房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的調(diào)節(jié)?！胺慨a(chǎn)稅一旦開征，目前的方案是稅收收入全部納入保障性住房建設(shè)，形成資金的良性循環(huán)?！?/p>

重慶市政府人士表示，重慶方案得到了中央各部委的認(rèn)同，一旦房產(chǎn)稅確定開征，重慶肯定是首批試點(diǎn)的城市之一。

房產(chǎn)稅被稱為“中國(guó)版物業(yè)稅”，其征收目標(biāo)主要是增加房屋的持有成本，旨在完善房地產(chǎn)實(shí)現(xiàn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和持有等多環(huán)節(jié)征稅，被視作抑制投資投機(jī)性住房，抑制房?jī)r(jià)保障的重要調(diào)控手段，也是房地產(chǎn)調(diào)控最重要的手段之一。

5月31日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》明確提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”之后，上海、重慶等地紛紛開始了房產(chǎn)稅征收草案的制定和上報(bào)，但來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的信息表明，房產(chǎn)稅目前仍然沒有時(shí)間表。

與土地財(cái)政一次性為地方政府帶來(lái)龐大收益不同的是，房產(chǎn)稅是在物業(yè)持有環(huán)節(jié)征稅，為地方政府帶來(lái)的是更持續(xù)穩(wěn)定的稅收收入，這也是為何地方政府積極探索房產(chǎn)稅的動(dòng)力的原因所在。

不過(guò)，8月18日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者通過(guò)有關(guān)渠道獲悉，目前財(cái)政部已經(jīng)授權(quán)各地方啟動(dòng)房產(chǎn)稅制改革，“由于推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的難度較大，各地可通過(guò)先完善二手房交易契稅的估價(jià)模式，并以此建立完善的稅收估價(jià)體系，待相關(guān)政策完善后再行推出房產(chǎn)稅?！?/p>

此外，房產(chǎn)稅目前將是作為中國(guó)房地產(chǎn)長(zhǎng)期調(diào)控的重要手段之一，“信貸調(diào)控仍將持續(xù)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)1～2年的基礎(chǔ)上，再加上房產(chǎn)稅的征收方式和評(píng)估體系建立仍需時(shí)間，財(cái)政部有人認(rèn)為至少在2012年推出才相對(duì)合適。”知情人士表示。