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中新網(wǎng)杭州7月17日電(記者 成效偉 見習(xí)記者 沈蘭 實習(xí)生 余哲)泛黃的宣傳廣告，破敗的大樓外墻，你很難將這番沒落的景象與一項投資規(guī)模達5.82億元的商務(wù)中心聯(lián)系在一起，然而這種場景卻真實地出現(xiàn)在杭州江南大道如此核心的地段上。

據(jù)了解，該商務(wù)中心名為華洲中心，由浙江華洲置業(yè)有限公司與杭州市濱江區(qū)江二村村委會共同投資組建，總投資5.82億元，2004年該項目已通過杭州市政府審批。華洲中心南臨江南大道，北臨錢塘江，擁有如此顯著的區(qū)位優(yōu)勢，可工程進度卻是異常的緩慢。

項目部稱“卡殼”系金融危機影響

“這兩幢樓確實很舊，從圍墻上泛黃的宣傳廣告就可以看得出來?！?在華洲中心建筑工地工作多年的張先生告訴記者，有傳言稱，杭州華洲置業(yè)有限公司的總公司浙江華洲集團有限公司受2008年金融危機影響，資金鏈斷裂，曾陷入危機之中。

但華洲中心項目部負責(zé)人王女士表示，公司2008年金融危機影響，確實曾停止正常施工。這是國家大環(huán)境對公司小環(huán)境的影響，無法正常施工也屬迫不得已。

而對于開發(fā)商是否存在資金鏈斷裂一事，王女士沒有正面回答。她向記者辯稱，開發(fā)商一直都在努力確保項目正常運行，工程預(yù)計明年完工。

華洲中心項目工程的施工單位—— 浙江省中南建設(shè)集團有限公司項目部的一位王先生也向記者承認，該項目確曾停工數(shù)月。他認為，可能是開發(fā)商對工程的調(diào)整使得竣工時間無限推遲。

神秘開發(fā)商拒絕采訪

“據(jù)我所知，浙江華洲置業(yè)公司在杭州只有華洲中心一處在建項目。”王先生表示，對于華洲置業(yè)公司，他了解得并不多。

一個總投資超過5億元的商務(wù)中心項目，為何建設(shè)多年仍未完工？采訪過程中，對于地處黃金地段仍有華洲中心這樣多年“難產(chǎn)”的項目工程，許多周邊的杭州市民均表示很不理解。

“如此招眼的‘半拉子’工程地處杭州市的黃金地段，與周邊環(huán)境實在有些格格不入，實在有煞風(fēng)景。”在華洲中心附近公司工作的彭先生之前只是聽聞開發(fā)商很神秘，不知道工程緩慢到底是開發(fā)商捂盤，還是資金鏈斷裂等其他緣由？

據(jù)了解，彭先生口中的神秘開發(fā)商——浙江華洲置業(yè)有限公司，于2003年4月7日在杭州中南建材市場注冊成立，注冊員工人數(shù)2人，注冊資本2000萬元人民幣。

“我們不接受采訪，況且工程本身也不存在任何問題。”浙江華洲置業(yè)有限公司的另一位負責(zé)人對于華洲中心項目工程顯得特別敏感，很不耐煩地掛斷了記者電話。

與此同時，該公司的總公司浙江省華洲集團有限公司一位工作人員表示，他們總公司主要從事制造業(yè)，華洲置業(yè)有限公司與他們已沒有關(guān)系，拒絕記者采訪。

土地閑置兩年可無償收回使用權(quán)

“我們在這工作不久，對工地以前的情況不是很了解?！比A洲中心施工現(xiàn)場幾位正在施工的工人也表示，對該項目的開工時間不甚清楚。

據(jù)濱江區(qū)江二村村委會相關(guān)負責(zé)人介紹，該項目土地審批在幾年之前已經(jīng)完成，但華洲中心真正開始施工應(yīng)該是在兩年之前，此后一直處于正常建設(shè)狀態(tài)。

而據(jù)報道稱，2005年，杭州市濱江區(qū)華洲中心已開工建設(shè)。一位業(yè)內(nèi)人士也向記者透露，濱江華洲中心開始施工已有5年時間，從目前施工情況來判斷，開發(fā)商明顯存在工程閑置行為。

對此，京衡律師集團上海事務(wù)所律師王錄春認為，閑置土地即是土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。另外，全國各地對閑置土地的管理辦法還要因地而異。

王錄春表示，杭州閑置土地收回的基本程序為：認定“閑置”、繳納土地閑置費、提出閑置處置方案、處置方案批準(zhǔn)之日起滿3個月，仍未執(zhí)行的土管局報政府批準(zhǔn)可以收回、閑置滿2年，可以無償收回。