2、宏觀經(jīng)濟政策的激勵效應(yīng)
就中國的情況而言,房地產(chǎn)價格的快速上漲不僅與以上所說的國際背景有關(guān),而且在很大的程度上也與中國開始于2004年的宏觀經(jīng)濟政策的變化有關(guān)。從2004年起,中國政府為了控制經(jīng)濟過快增長、促進中國經(jīng)濟增長方式與模式的轉(zhuǎn)變,開始大幅提高利率,隨之又推出了人民幣升值的政策措施。但是在要素稟賦的約束之下(人力資本高度匱乏),這樣的政策并沒有能夠起到推進經(jīng)濟增長方式與模式轉(zhuǎn)型的政策目標,反而導致大量的產(chǎn)業(yè)資本因為資金成本和出口成本的提高而轉(zhuǎn)變成為金融資本,大量投向股票市場和房地產(chǎn)市場,從而導致了始于2006年的股市泡沫與房地產(chǎn)價格的急劇上漲。
3、非理性的購房政策
住宅商品并不是純粹意義上的私人消費品,一棟樓房要是沒有各種各樣的公共設(shè)施給予配套,一定是沒有居住價值的。毫無疑問,這種公共配套的投入顯然來源于本地居民的稅收。正因為如此,西方眾多的發(fā)達工業(yè)化國家都對非本地居民購買住宅商品采取了“歧視性”政策,即沒有本地稅號、也就是在本地沒有繳納過稅收的居民是不可以在本地購買住房的。如若不是采取這樣的政策,那么就會發(fā)生本地居民以稅收補貼外來購房者的不合理現(xiàn)象。
不僅如此,假如沒有這樣的歧視性政策,就難免會產(chǎn)生以下問題:第一,是土地資源的低效使用,其原因就在于非本地居民購買住宅商品的目的主要不是為了居住,而是為了投資,當購買住宅商品不是為了居住,而是為了投資、甚至是投機時,那么稀缺土地資源的使用就必定是缺乏效率的;第二,外來投資和投機者的進入還會造成房地產(chǎn)泡沫,原因就在于需求增加了,而且更加重要的是,由投資或者投機而導致的需求增加幾乎是與本地居民的收入變化沒有任何聯(lián)系的,考慮到這種需求的主要目的在于套利,因此在這類需求的沖擊下,房價一定會朝著國際資金所期望的價格趨近;第三,如果說谷賤會傷農(nóng),那么房地產(chǎn)價格上漲一定會打擊工商業(yè)活動,從而對未來的經(jīng)濟增長帶來消極的影響,而當房地產(chǎn)泡沫不可持續(xù)而破滅時,又有可能造成金融危機。
由上可見,任何激勵外來買房的政策都可以說是非理性的。然而,只要對中國今天的購房政策稍加觀察就不難看到,幾乎所有的地方政府都采取了激勵外來投資與投機者買房的政策,正是這種非理性的購房政策造成了最近幾年中中國房價的飛速上漲。
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